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时间:2017-11-09
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1、中原经济区建设背景下河南省城市卫生资源均等化研究吴焕(新乡医学院管理学院新乡453003)摘要:中原经济区建设背景下,作为政府实行一定福利政策的卫生事业,卫生资源的均衡合理配置必将为其提供一个安全、稳定、和谐的社会环境。文章采用泰尔指标的实证分析方法,对河南省18个城市的卫生资源配置进行了差异性分析。结果显示:在四种卫生资源的配置中,目前河南省城市卫生机构资源的分配存在有较大的不均衡性,而床位数、医务人员数以及医疗卫生财政支出等资源配置较为均衡。关键词:卫生资源;均等化;资源配置ResearchoncityhealthresourceequalizationofHenanPro
2、vinceunderthebackgroundofCentralChinaEconomicZoneConstructionAbstracts:Publicheathisasawaythatgovernmentimplementswelfarepolicy,Reasonableconfigurationofhealthresourceequalizationmustprovideasafe,steadyandharmonyenvironmentforit.Thearticleanalysesdifferencesofhealthresourcesconfigurationof18
3、citiesinHenanProvincebyempiricalanalysisoftheTheilindex,theresultdemonstratesthatthereismuchunequalinthecityhealthorganizationconfigurationofHenan,buthospitalbeds,medicalstaffandmedicalfiscalexpenditurearemoreequal. Keywords:Healthresources;Equalization;Resourceconfiguration 1问题的提出2011年十一国庆前
4、夕,国务院正式出台《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,建设中原经济区正式上升为国家战略。战略定位为:国家重要的粮食生产和现代农业基地,全国工业化、城镇化和农业现代化协调发展示范区,全国重要的经济增长板块,全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽,华夏历史文明传承创新区。中原经济区的建设涉及工业、农业、对外贸易等方方面面,笔者认为,要想为经济区的建设塑造良好的区域优势,时机优势,最首要的一个条件就是提供一个安全、稳定、公平的社会环境。卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业,卫生资源均等化对缩小区域发展差距、促进社会公平、维护社会安定、确保群众共享
5、经济发展成果具有着非常重大的社会意义。本文在中原经济区建设背景下,结合河南的实际情况,运用泰尔指数对全省城市卫生资源的公平配置问题进行实证研究,准确评价全省卫生资源均等化的现状,提出实现全省城市间卫生服务均等化的建议,为中原经济区的建设助一臂之力。2河南省不同城市卫生资源均等化分析2.1资料来源本文数据资料来源于2009年《河南省统计年鉴》。从2009年统计数据来看,河南省医疗机构数量(个)、床位数(张)、人员数(个)、医疗卫生财政支出(万元)四项指标其绝对值最高的为郑州市,分别为:1410个、38557张、52279张、173210万元;其绝对值最低的为济源市,分别为:66个
6、、2181张、3082个、10340万元。从四项指标人均值来看,郑州市仍然拥有最多的医疗机构拥有量/每万人、床位拥有量/每万人、医务人员量/每万人以及人均医疗卫生财政支出费用,分别为:7.38、201.87、273.71、906.86;而南阳市的人均医疗机构拥有量最低,为1.76个/万人,信阳市拥有最低的人均床位量、人员配备量以及人均医疗卫生财政支出费用,分别为:48.36张/万人、77.88个/万人、345.67元/人[1]。(如表1所示)表12008年河南省18市卫生资源配置情况城市人口数(万人)医疗机构数(个)床位数(张)人员数(个)医疗卫生财政支出(万元)万人拥有医疗机
7、构数万人拥有床位数万人拥有人员数 人均医疗卫生财政支出(元)郑州市191141038557522791732107.38201.87273.71906.86开封市1394581389220671526833.2999.94148.71379.01洛阳市1947142316630902904263.68119.41159.29466.11平顶山市1466671726121768768224.57118.23149.10526.18安阳市16015931560520965777659.9697.
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