中原经济区建设背景下河南省城市卫生资源均等化研究

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1、中原经济区建设背景下河南省城市卫生资源均等化研究吴焕（新乡医学院管理学院新乡453003）摘要：中原经济区建设背景下，作为政府实行一定福利政策的卫生事业，卫生资源的均衡合理配置必将为其提供一个安全、稳定、和谐的社会环境。文章采用泰尔指标的实证分析方法，对河南省18个城市的卫生资源配置进行了差异性分析。结果显示：在四种卫生资源的配置中，目前河南省城市卫生机构资源的分配存在有较大的不均衡性，而床位数、医务人员数以及医疗卫生财政支出等资源配置较为均衡。关键词：卫生资源；均等化；资源配置ResearchoncityhealthresourceequalizationofHenanPro

2、vinceunderthebackgroundofCentralChinaEconomicZoneConstructionAbstracts:Publicheathisasawaythatgovernmentimplementswelfarepolicy,Reasonableconfigurationofhealthresourceequalizationmustprovideasafe,steadyandharmonyenvironmentforit.Thearticleanalysesdifferencesofhealthresourcesconfigurationof18

3、citiesinHenanProvincebyempiricalanalysisoftheTheilindex,theresultdemonstratesthatthereismuchunequalinthecityhealthorganizationconfigurationofHenan,buthospitalbeds,medicalstaffandmedicalfiscalexpenditurearemoreequal. Keywords:Healthresources;Equalization;Resourceconfiguration 1问题的提出2011年十一国庆前

4、夕，国务院正式出台《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，建设中原经济区正式上升为国家战略。战略定位为：国家重要的粮食生产和现代农业基地，全国工业化、城镇化和农业现代化协调发展示范区，全国重要的经济增长板块，全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽，华夏历史文明传承创新区。中原经济区的建设涉及工业、农业、对外贸易等方方面面，笔者认为，要想为经济区的建设塑造良好的区域优势，时机优势，最首要的一个条件就是提供一个安全、稳定、公平的社会环境。卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业，卫生资源均等化对缩小区域发展差距、促进社会公平、维护社会安定、确保群众共享

5、经济发展成果具有着非常重大的社会意义。本文在中原经济区建设背景下，结合河南的实际情况，运用泰尔指数对全省城市卫生资源的公平配置问题进行实证研究，准确评价全省卫生资源均等化的现状，提出实现全省城市间卫生服务均等化的建议，为中原经济区的建设助一臂之力。2河南省不同城市卫生资源均等化分析2.1资料来源本文数据资料来源于2009年《河南省统计年鉴》。从2009年统计数据来看，河南省医疗机构数量（个）、床位数（张）、人员数（个）、医疗卫生财政支出（万元）四项指标其绝对值最高的为郑州市，分别为：1410个、38557张、52279张、173210万元；其绝对值最低的为济源市，分别为：66个

6、、2181张、3082个、10340万元。从四项指标人均值来看，郑州市仍然拥有最多的医疗机构拥有量/每万人、床位拥有量/每万人、医务人员量/每万人以及人均医疗卫生财政支出费用，分别为：7.38、201.87、273.71、906.86；而南阳市的人均医疗机构拥有量最低，为1.76个/万人，信阳市拥有最低的人均床位量、人员配备量以及人均医疗卫生财政支出费用，分别为：48.36张/万人、77.88个/万人、345.67元/人[1]。（如表1所示）表12008年河南省18市卫生资源配置情况城市人口数（万人）医疗机构数（个）床位数（张）人员数（个）医疗卫生财政支出（万元）万人拥有医疗机

7、构数万人拥有床位数万人拥有人员数　人均医疗卫生财政支出（元）郑州市191141038557522791732107.38201.87273.71906.86开封市1394581389220671526833.2999.94148.71379.01洛阳市1947142316630902904263.68119.41159.29466.11平顶山市1466671726121768768224.57118.23149.10526.18安阳市16015931560520965777659.9697.