村官职务犯罪问题研究

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1、中图分类号旦窆2垒学校代码!Q三33UDC343密级公珏村官职务犯罪问题研究OntheDu锣CrimesofVillage0街cials作者姓名：高丙盛学科专业：法律硕士(非法学)研究方向：刑法学院(系、所)：法学院指导教师：，目，^=L论文答辩日期多掣答辩委员会主席中南大学2014年5月万方数据学位论文原创性声明本人郑重声明，所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了论文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得中南大学或其他教

2、育机构的学位或证书而使用过的材料。与我共同工作的同志对本研究所作的贡献均已在论文中作了明确的说明。申请学位论文与资料若有不实之处，本人承担一切相关责任。作者签名：：越日期：础年乓月篮日学位论文版权使用授权书本学位论文作者和指导教师完全了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定：即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版；本人允许本学位论文被查阅和借阅；学校可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用复印、缩印或其它手段保存和汇编本学位论文。保密论文待解密后适应本声明。导师签名

3、趔乞作者签名：{戛≥医趣—￡7洲I-1√二￡一一日期：汕年二月盔日日期：丝年!月丛日万方数据村官职务犯罪问题研究摘要：村官职务犯罪是新农村建设中最大的“绊脚石”，因为村官的身份和管理事务的复杂性，检察机关在查处村官职务犯罪面临不少棘手的法律问题：97年刑法没有将村官纳入职务犯罪的主体范围，2000年立法解释也只概括列举了村民委员会等村基层组织人员在从事特定的七项行为时依国家工作人员论，才可构成职务犯罪。村基层组织还包括哪些组织，七项行为以外的行为能否构成职务犯罪均没有规定。故而惩处村官职务犯罪力度不强，老百姓权利意

4、识的觉醒要求打击村官腐败的呼声十分强烈，两者的冲突日益引起广泛关注。研究村官职务犯罪，首先必须界定村官的身份和范围。村官职务犯罪行为的性质和内容更是关键点，村官从事的工作多样性，要严格区分行为的性质。村官只有在依法从事公务时才能构成职务犯罪，在从事村自治事务和经营活动中涉嫌的犯罪行为，不成立职务犯罪。文章以职务犯罪为视角，结合刑事政策学的理论。以湖南省湘潭县辖区内的村官职务犯罪情况为样本，湘潭县检察院的业务数据研究为基础，具体真实的案件为切入点。全面阐述村官职务犯罪的特点，剖析村官职务犯罪的经济、制度、法律、社会文

5、化等方面的客观原因以及深层次的个人主观方面的原因，遵循犯罪控制论“不能”不敢”不想"犯的内在逻辑追求，提出预防职务犯罪的三对策，即法律预防、社会预防和主体预防。关键词：村官；职务犯罪；犯罪原因；预防对策分类号：万方数据OntheDu哆CrimesofVillageO伍cialsAbstract：Ⅵllageo￡ficialdu够crimeis0neofthela曜est“stumbIingblock”，thenewruralconstmctionbecauseofthecomplexityofvillageof：f

6、icialstatusandmanagementaf．fairs，thejudicialo略anforinvestigationVillageomcialpositioncdInehassomeproblems：mec打fnjnallawfomlulatedin1997doesn’t．PuttheVillageo伍cialintothedu锣crime’sSubjeetareas；Theinte印retationoflegislationadoPtedin2000alsoonlygenerallylistedtha

7、tVillagerscommitteesandomergrassrootso唱allizationsarenationalstaf．fswhentheyengagedinsevensPeeifieacts，andtheycanconstitutedutycrimes．Butmanyotherquestionsaren’tfommlated，whicharethatcommunityo唱anizationsincludewhichomero唱a11izations，Inadditiontothesevenacts，o

8、therbehaviorscanconstitutethedu够criIlleomot，iftheycaIl’tconstitutethedu够crime，theyconstitutewhichcrimes．butmeawalreningofcitizensrightsconsciousness，requesttocrackdoⅥmoncorlllption