【精品文档】“十三五”现代服务业发展规划

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1、XX区“十三五”现代服务业发展规划目录前言...1一、现实基础与发展背景...2（一）“十二五”服务业发展成就显著...2（二）影响服务业发展的若干因素...4（三）“十三五”服务业迎来新一轮发展机遇...7二、总体思路和发展目标...8（一）指导思想...8（二）基本原则...10（三）发展目标...11三、空间布局...12（一）集聚建设XX城市服务业核心区...13（二）串联形成“一环一射”两轴线...15（三）多元推进三片区差异化发展...15（四）打造一批现代服务业集聚区...17（五）大力提升农村服务业发展水平...18四、营造创新氛围，高端化发展文化创意产业...

2、19（一）加快推动文创产业创新发展...19（二）切实完善“4+4”文创产业体系...20（三）着力推进文创产业园区建设...22五、打造创业高地，集约化发展生产服务业...23（一）依托区位优势，大力发展现代物流业...23（二）加强外引内扶，培育发展信息服务业...25（三）推进园区建设，积极发展总部经济...27（四）提升服务功能，创新发展金融服务业...29（五）强化创新激励，着力发展科技服务业...31（六）提高服务水准，加快发展中介服务业...33六、建设宜居家园，品质化发展生活服务业...34（一）深化资源开发，推进休闲旅游业加快发展...34（二）完善制度配套，

3、促进房地产业健康发展...38（三）繁荣商贸经济，提升商贸业特色化发展...40（四）加强综合服务，着力社区服务业加快发展...42七、重点举措...44（一）优化提升大产业...44（二）建设发展大平台...44（三）内孵外引大企业...45（四）创建服务大品牌...46（五）推进开放大合作...47（六）谋划建设大项目...49八、保障措施...49（一）强化综合协调管理...49（二）加大金融财税扶持...51（三）强化土地要素保障...52（四）着力人才扶持培养...53前言加快发展现代服务业是转变经济发展方式、推进科学发展的迫切需要，是优化产业结构、构建现代产业体系的

4、重要举措，是扩大就业、促进社会和谐的有效途径。“十二五”以来，我区充分利用XX主城拓展以及“一副三组团”建设契机，大力发展现代服务业，服务业框架全面拉开，服务业增速明显加快，特色服务业优势初步形成，对XX都市经济圈的推动力和周边地区的辐射力不断增强。“十三五”时期，XX经济社会环境发生重大变化，资源和环境约束进一步倒逼服务业发展，新城和中心镇建设不断拓展服务业的发展空间，市场创新和信息技术发展催生服务经济新业态快速涌现。在新的背景下，重新审视XX现代服务业的发展路径，确立今后一个时期现代服务业的发展目标、重点产业和空间布局，提出现代服务业发展的重点举措和保障措施，对XX区的经济

5、社会发展至关重要。本规划以《XX省服务业发展规划（2013—2017年）》、《XX区构建现代产业体系规划纲要（2015—2020年）》、《XX市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《XX区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等为指导，并与XX区各专项规划相衔接。规划期限为2016－2020年。一、现实基础与发展背景（一）“十二五”服务业发展成就显著“十二五”以来，我区服务业保持高速增长势头，服务业发展速度快速攀升，行业结构渐趋优化，空间布局日趋合理，社会贡献明显提升，为“十三五”服务业持续健康发展奠定坚实基础。1、总量规模快速攀升。“十二五”以来，全区服务业总体呈现较

6、快发展势头。2015年服务业增加值达251亿元，是2011年服务业增加值的2.16倍，“十二五”期间服务业增加值年均增速高达16.8%，比同期工业年均增速高4.1个百分点，比“十一五”期间服务业年均增速高2.9个百分点，服务业已成为经济发展的重要支撑。2015年服务业占GDP比重为40.0%，比“十一五”末提高6.1个百分点。2、行业结构更加优化。“十二五”以来，全区商贸物流、旅游等传统优势服务业进一步发展，文化创意、信息服务等新兴服务业快速崛起，基本形成以房地产、现代物流、现代商贸、休闲旅游、信息服务等为主体的服务业结构。2015年房地产业增加值达65.2亿元，占服务业比重为

7、25.9%，成为对服务业发展贡献最大行业。文化创意产业初具规模，2015年全区文创产业增加值达53.6亿元，占GDP比重为8.5%。信息服务业发展迅猛，2015年信息服务业增加值达29.3亿元，占服务业比重为11.6%。3、空间布局日趋合理。服务业集聚态势进一步强化，功能布局更加合理。XX副城以XX新城为依托，强化对全区发展的服务支撑功能，房地产业、商务服务、商贸流通等发展加快。XX、XX和XX三组团，凭借各自优势，初步形成了一批特色服务业重大项目。服务业集聚区建设加快推进，农副产品物流中心