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1、公共图书馆的价值回归与免费开放的冷思考第32卷第1期河南图书馆学刊2012年2月公共图书馆的价值回归与免费开放的冷思考李萍(孝感学院图书馆,湖北孝感432000)关键词:公共图书馆;核心价值;免费开放;困难障碍摘要:论述了公共图书馆的核心价值及我国公共图书馆核心价值的变迁与回归,分析当前我国公共图书馆实行免费开放的诸多困难和障碍.指出我国公共图书馆的价值回归需要一段漫长的路程.中图分类号:G251.5文献标识码:A文章编号:1003—1588(2012)01—0042—052011年1月26日,文化部,财政部共同出台《关于推进全国美术馆,公共图书馆,文化馆(站)免费开放工作
2、的意见》(以下简称《意见》),其中对于公共图书馆的要求是"于2011年底,全国所有公共图书馆实现无障碍,零门槛进入,公共空间设施场地全部免费开放,所提供的基本服务项目全部免费."…这是继2008年10月《图书馆服务宣言》中所倡导的"图书馆以公益性服务为基本原则,以实现和保障公民基本阅读权利为天职,以读者需求为一切工作的出发点"_2的服务目标的基础上实现的一次质的飞跃,是从理念到行动的蜕变.1公共图书馆的价值探讨公共图书馆的价值,首先要搞清三个概念:价值,公共价值,公共图书馆.价值是一个哲学领域常见的命题,一般分为价值主体与价值客体,即当我们描述某一层面的价值内容时,必然要理
3、清这一价值是谁的价值(价值的客体问题)以及这一价值是对谁而言的价值(价值的主体问题).价值的主体和客体共同构成价值关系.在哲学领域,价值一般被定义为"客体中所存在的对满足主体需要,实现主体欲望,达成主体目的的具有效用的属性",即"客体对于主体需要,欲望,目的的效用性."即使在日常生活中,人们也习惯于把对自己有用的东西叫做有价值的东西,把价值理解为物品的效用或效用性.关于公共价值,目前学术界一般将其定义为"同一客体或同类客体同时能满足不同主体甚至是公共民众需要所产生的效用和意义."_4在当代社会,公收稿日期:2011—11—30作者简介:李萍(1970一),孝感学院图书馆馆员
4、.42共价值主要由政府或社会团体设计,开发,组织,提供,分配给公众进行消费和享受的公共产品和公共服务,以满足公众的共同或相同的需要.公共价值是由国家提供和分配的公共产品和公共服务所体现出来,属于国家和社会所有.社会所有成员都有权分享和消费这些公共产品,它具有社会福利和社会保障的性质.所谓公共图书馆,目前公认的概念是指由国家,中央或地方政府管理资助和支持的,免费为社会公众服务的图书馆.其特征主要是:向所有民众开放,经费主要来源于地方行政机构的税收,其经营必须有法律依据.从以上三个概念不难归纳出,公共图书馆的价值属于公共价值,它包括政府或社会团体提供的馆舍,文献资源,技术等公共
5、产品和图书馆向社会提供的文化的传播,文献的搜集整理,信息的分类整合等的公共服务.因此,从理论上讲,公共图书馆除了具有其他类型的图书馆的价值外,还应具备其显着的价值特性——公共性,即通常所说的公益性.研究图书馆的价值,学术界一般是将图书馆放在价值客体的位置,强调的是图书馆的社会价值,即图书馆的贡献.对于图书馆价值的探讨研究,学术界主要是围绕其核心价值人手.国外具有权威性的理论研究如戈曼的《我们永恒的价值:21世纪的图书馆员职业》,指出了图书馆的8个方面的核心价值:知识保存与传递职能,对个人,集体,社会的服务,维护知识自由,保障知识和信息的公平获取等;美国图书馆协会提出了图书馆
6、核心价值内容的11个方面:使用,隐私权,民主,知识自由,服务,公共利李萍:公共图书馆的价值回归与免费开放的冷思考益等.目前,我国图书馆学术界关于图书馆的核心价值主要集中在两类观点上:文明服务和知识信息自由J.范并思,程亚男,蒋永福等图书馆学家都有专门论述.笔者认为,中国图书馆学界的两类观点(文明服务和知识自由)是图书馆最基本最核心的价值,因为图书馆最基本的功能就是保存文献知识,并为读者提供自由获取知识的服务.在论证了公共图书馆显着的价值特性和图书馆最核心价值的基础上,公共图书馆的核心价值就不言而喻了,概括为一句话:以公益性原则为前提,保障公民平等自由获取知识信息的权利.这是
7、上百年来公共图书馆孜孜追求的普世价值.公共图书馆的概念在西方已有150多年历史,目前学术界普遍公认1852年创建的英国曼彻斯特公共图书馆是现代公共图书馆诞生的重要标志.它以公费支持,免费服务,为社会成员无区别服务等理念确立了现代公共图书馆价值的基本内涵,成为公共图书馆的立馆之本.1949年颁布的《联合国教科文组织公共图书馆宣言》,历经1972年,1994年的两次修改,成为全世界公共图书馆的纲领性文件.《宣言》明确指出公共图书馆是国家和地方当局的责任,国家和地方政府必须为公共图书馆筹措经费.《宣言》所倡导的"以人为本
