市北区长效避孕节育措施失败家庭补助制度及应用

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1、市北区长效避孕节育措施失败家庭补助制度为深入贯彻落实中央《决定》精神，不断完善人口和计划生育利益导向政策体系，倡导已生育的育龄妇女家庭积极主动地采取长效避孕节育措施，关爱长效避孕节育措施失败家庭，经研究，制定本制度。一、目的及意义因短效避孕节育措施随意性大和失败率高，出现意外妊娠后不得不实行人工流产手术，既给妇女带来身心痛苦，也给计划生育工作的管理和服务带来更多的难题。为引导我区已生育的已婚育龄妇女自愿选择长效避孕措施，进一步提高全区群众计划生育避孕节育措施的落实率、及时率和有效率，决定建立长效避孕节育措施失败家庭补助制度。二、补助对象使用长效避孕措施（宫内节育器、皮下埋植、输卵

2、管结扎、输精管节扎）失败并及时采取补救措施的户籍为市北的家庭及居住在市北区并纳入计划生育服务管理一年以上的流动人口家庭。三、补助标准对落实长效节育措施失败的家庭，除享受国家规定的免费技术服务项目及城镇职工享受生育保险统筹项目以外，一次性给予300元的补助，不重复兑现。-6-四、补助程序1.符合补助条件家庭的已婚育龄妇女在人工流产后两个月内持本人结婚证、身份证、户口簿（流动人口持《婚育证明》）、区计生服务机构或二甲以上医院病历（长效措施手术病历、流引产手术病历）原件、复印件向所在居委会提出申请，根据条件填写一式三份《补助审批表》（附件1），居委会审核后，留存一份审批表存档并作为备查

3、依据，将其余两份《补助审批表》连同其它材料上报街道计生办；2.街道计生办复审后留存一份《补助审批表》，同时填写《长效避孕节育措施失败补助人员汇总审批表》（附件2）作为资金发放、存档和备查的依据，将材料原件退回申请者本人，并于每年1月、7月的5日前将另一份《补助审批表》及相关材料报区人口计生局。3.区人口计生局审核后，对符合补助条件的，将《补助审批表》和相关材料复印件存档，并于当月内编制专项资金用款审批表，报区财政局划拨款项；对不符合补助条件的，要做出书面说明，并同所有材料逐级退回给申请者本人。4.补助款项拨付后，区人口计生局以街道为单位将补助费发放给街道计生办，街道计生办应及时通

4、知申请者本人领取补助费，并填写《领取长效避孕节育措施失败家庭补助人员花名册》（附件3）。五、资金来源-6-建立长效避孕节育措施失败家庭补助资金专门帐户，补助资金由区财政负担，纳入年度财政预算，确保补助资金发放及时到位。长效措施失败补助费以现金方式支付，由街道发放给本人。六、保障措施（一）严密组织。建立长效避孕节育措施失败家庭补助制度，是做好新时期计划生育避孕节育工作的有益尝试，也充分体现了区政府对全区计划生育家庭的关心和对人口计生工作的支持，全区各级计划生育机构一定要高度重视，有关领导要亲自过问，指定服务态度好、责任心强的人员负责此项工作的受理和审核，确实把好事办好、办实。（二）

5、加强宣传。此项补助制度的建立旨在提高我区已婚育龄妇女的长效避孕节育措施落实率，区人口计生局、各街道、各居委会一定要利用多种形式，广泛宣传该项补助制度，对符合条件的家庭要一视同仁，不能区别对待，积极引导已生育过子女的已婚育龄妇女自愿应用以宫内节育器为主的长效避孕节育措施，减少非意愿妊娠的发生。-6-（三）严格审核。区人口计生局、各街道、各社区要对申请人的情况进行严格细致地审查核实，既要保证符合条件的人员都能得到补助，同时要坚决杜绝不符合条件的人员冒领补助费；对把关不严、弄虚作假，造成错领或冒领补助费的人员，一经发现，除责成追回补助费外，将依纪予以严肃处理。本文件自公布之日起执行，原

6、《市北区关于对落实长效节育措施失败家庭实行补助的实施细则》（北政计生发〔2007〕7号）和原《四方区关于建立长效避孕节育措施失败家庭补助制度的意见》（四计生字〔2007〕19号）同时废止。附件：1.长效避孕节育措施失败家庭补助审批表2.长效避孕节育措施失败补助人员汇总审批表3.领取长效避孕节育措施失败补助人员花名册-6-附件1市北区长效避孕节育措施失败家庭补助审批表申请人情况姓名年龄联系电话户籍地身份证号现居住地工作单位原长效避孕措施名称1、环；2、输卵管结扎；3、皮下埋置；4输精管节扎。原长效措施实施时间实施机构意外妊娠后补救时间补救措施补救医疗机构现避孕节育措施名称配偶情况姓

7、名年龄联系电话户籍地身份证号现居住地工作单位居委会审核意见审核人签字：年月日（章）街道审核意见分管领导：审核人：年月日（章）区人口计生局审核意见分管领导：审核人：年月日（章）-6-附件2街道长效避孕节育措施失败补助人员汇总审批表年月日姓名所在居委会户籍地现居住地节育措施落实时间失败后落实补救时间区人口计生局分管领导/审核人员：/街道分管领导/审核填表人员：/-6-附件3街道领取长效避孕节育措施失败补助人员花名册姓名所在居委会户籍地现居住地联系电话补助金额本人签字领取日期88