塍镇土地利用总体规划

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1、新塍镇土地利用总体规划(2006—2020年)文本新塍镇人民政府二〇一〇年十二月目录第一章规划总则1第二章规划目标与主要控制指标6第三章土地利用结构与布局调整8第四章土地用途分区及管制细则10第五章　耕地和基本农田保护规划16第六章　城镇建设用地规划19第七章　农村土地综合整治规划22第八章　建设用地空间管制分区及管制规则26第十章规划实施与管理29第十章规划附则31第一章规划总则第一条规划目的1、实施可持续发展战略，坚持以土地资源可持续利用为根本出发点；2、优先安排农业用地，切实保护耕地；3、转变土地利用方式，促

2、进土地资源的集约、节约利用；4、统筹安排各类用地，为实现经济社会发展战略目标提供必需的用地；5、坚持土地开发、利用、整治、保护相结合，实现土地利用经济、社会、生态效益的统一。第二条指导思想十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地，全面落实科学发展观，坚持“保护、保障、挖潜、集约利用”的总体要求，以严格保护耕地、土地资源可持续利用为根本出发点，合理配置土地资源，优先安排农业用地，优化土地利用结构，转变土地利用方式，节约集约利用土地。确定新塍镇社会经济发展所需的各类用地数量及空间布局，优化配置土地资源，科学地调整土地利用结

3、构，为新塍镇的城镇化建设提供有效的土地保障。第三条规划依据1、法律法规31（1）《中华人民共和国土地管理法》；（2）《中华人民共和国城乡规划法》；（3）《中华人民共和国农业法》；（4）《中华人民共和国环境保护法》；（5）《中华人民共和国土地管理法实施条例》；（6）《基本农田保护条例》；（7）《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》；（8）《浙江省基本农田保护条例》等。2、政策文件（1）《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）；（2）《国务院关于深

4、化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）；（3）《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）；（4）《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）；（5）国土资源部《关于开展土地利用总体规划实施评价和修编前期调研工作的通知》（国土资发〔2004〕133号）；31（6）《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发〔2005〕32号）；（7）国土资源部《关于做好土地利用总体规划修编前期工作中“四查清、四对照”工作有关问题的通知》（国

5、土资发〔2005〕182号）；（8）国土资源部办公厅《关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发〔2009〕51号）；（9）《中共浙江省委办公厅浙江省政府办公厅关于深入开展农村土地综合整治工作扎实推进社会主义新农村建设的意见》（浙委办[2010]1号）；（10）《关于下达全省各市、县（市、区）新一轮土地利用总体规划主要控制指标的通知》（浙政土审〔2009〕12号）;（11）《关于印发〈浙江省县级土地利用总体规划编制导则（试行）〉、〈浙江省乡级土地利用总体规划编制导则（试行）〉、〈浙江省县级土地

6、利用总体规划图式（试行）〉、〈浙江省乡级土地利用总体规划编制导则（试行）〉和〈浙江省土地利用总体规划基数转换审定办法〉的通知》（浙土资办〔2009〕96号），等。（12）《关于修正嘉兴市区新一轮土地利用总体规划主要指标的通知》（嘉政发[2010]129号）；31（13）《嘉兴市秀洲区人民政府办公室关于下达秀洲区（中心区域除外）新一轮土地利用总体规划主要控制指标的通知》（秀洲政办发〔2010〕58号）；（14）《浙江省国土资源厅关于<秀洲区新一轮土地利用总体规划大纲（2006-2020年）>的审查意见》等。3、相关规

7、划（1）《嘉兴市土地利用总体规划（2006-2020年）》；（2）《秀洲区土地利用总体规划（2006-2020年）》；（3）《秀洲区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；（4）《秀洲区城乡协调发展规划（2006-2020年）》；（5）《秀洲区土地利用总体规划（1997-2010年）》；（6）《秀洲区土地利用总体规划（2006-2020年）》；（7）《新塍镇土地利用总体规划（1997-2010年）》；（8）《新塍镇基本农田划区定界成果（2001-2010年）》；（9）《新塍镇总体规划（2011-2020年）》等。

8、第四条规划原则1、严格保护基本农田，控制非农建设占用农用地；2、集约节约利用土地；3、提高土地利用率；统筹安排各类各区域用地；314、保护和改善生态环境保障土地的可持续利用；5、占用耕地与开发复垦相平衡。第五条规划范围新塍镇行政辖区内的全部土地，土地总面积13324.18公顷，包括27个行政村。第六条规划期限基期年：2005年；规划期限：2006—2020年