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1、泰安镇土地利用总体规划(2006—2020年)说明泰安镇人民政府二О一О年十二月II目录1.前言11.1规划目的11.2规划任务11.3规划依据11.4规划期限22.区域概况22.1自然地理和社会经济状况22.2土地利用现状22.3土地利用特点与问题33.上轮规划实施评价43.1实施的成效43.2存在的问题54.规划基础数据64.1规划基期年数据64.2规划基数转换74.3土地利用基础图件95.土地利用目标105.1社会经济发展目标105.2土地利用目标116.土地利用结构调整137.土地利用布局优化157.1土地利用布局
2、优化原则157.2泰安镇土地利用空间布局158.土地分区调控168.1土地用途分区168.2建设用地空间管制分区189.协调土地利用与生态环境建设2010.土地节约集约利用调控2110.1严格控制建设用地规模2110.2统筹安排城乡建设用地2211.农村居民点整理专项方案2311.1概述2311.2整理规模、位置和实施时序242911.3实施保障2512.其他需要说明的问题2712.1.规划编制的简要过程2712.2.与相关规划的协调衔接28291.前言1.1规划目的为全面落实科学发展观,促进土地节约、集约利用,严格保护耕
3、地和基本农田,优化城乡建设用地结构和布局,改善镇域土地生态环境,促进经济、社会和环境全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规,编制《泰安镇土地利用总体规划(2006-2020年)》。1.2规划任务以科学发展观为指导,以相关法律、法规为依据,以严格保护耕地为前提,以控制建设用地规模为重点,以节约集约利用土地为核心,坚持从泰安镇实情出发,统筹安排田、水、路、林、村各类用地,协调各业用地矛盾,重点安排耕地、村镇建设用地、生态建设和环境保护用地及其它基础产业、基础设施用地,划定土地用途区,促进土地资源的优
4、化配置,为泰安镇经济社会发展提供土地资源保障。1.3规划依据1.《中华人民共和国土地管理法》;2.《中华人民共和国城乡规划法》;3.《中华人民共和国环境保护法》;4.《中华人民共和国土地管理法实施条例》;5.《基本农田保护条例》;6.《江苏省土地管理条例》;7.《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知(国土资厅发[2009]51号)》;8.《乡级土地利用总体规划编制规程》;9.《乡级土地利用总体规划制图规范》;291.《江苏省市县乡级土地利用总体规划编制审批办法》;2.《江苏省乡(镇)土地利用总
5、体规划编制指导意见》;3.《扬州市邗江区土地利用总体规划(2006—2020年)》;4.《邗江区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;5.其他相关法律、法规及规划。1.4规划期限规划基期:2005年近期目标年:2010年远期目标年:2020年2.区域概况2.1自然地理和社会经济状况泰安镇位于东经119゜28′~119゜32′,北纬32゜25′~32゜30′之间,地处扬州市邗江区中东部,属于平原地区。全镇属北亚热带、北温带的过渡性地带,四季分明,气候温和,年平均气温15度;雨量充沛,年平均降水量1063.2毫米;无霜期2
6、23天;光照充足,年平均总辐射量115.6千卡/平方厘米。泰安镇区位条件优越,距离扬州市区仅半小时路程,京杭大运河从西北部穿过,区域内有凤凰河、太平河、金湾河、高水河南北连通;陆路方面,扬溧高速、宁启铁路并驾齐驱,横贯东西,淮扬镇铁路、泰李高路贯穿南北,交通畅达便捷,增强了泰安镇接受主城区辐射的承载能力以及与周边地区联系。全镇面积34.36平方公里,辖金湾、芒稻、凤凰、金泰、七里、山河、华丰、勤俭、南江等9个村。截止2005年,总人口达到17991人,实现地区生产总值62512万元。2.2土地利用现状2005年末泰安镇土地
7、总面积为3436.2公顷,农用地1906.8公顷,其中耕地291206.2公顷,园地12.9公顷,林地128.6公顷,其他农用地559.1公顷;建设用地679.2公顷,其中城镇用地191.6公顷,农村居民点用地405.5公顷,交通水利及其他建设用地82.1公顷;其它土地850.3公顷,其中水域771.1公顷,自然保留地79.1公顷。(表2-1)表2-1泰安镇土地利用现状单位:公顷,%分类面积占镇土地比例农用地耕地1206.235.1园地12.90.4林地128.63.7牧草地0.00.0其他农用地559.116.3小计19
8、06.855.5建设用地城乡建设用地597.117.4#城镇用地191.65.6#农村居民点405.511.8#采矿用地00.0#独立建设用地00.0交通水利用地74.92.2其他建设用地7.20.2小计679.219.8其他土地水域771.122.4自然保留地79.12.3小计850.224.7总计3
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