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时间:2018-07-18
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1、可借鉴香港步行系统治上海交通在香港的闹市区,处处可见“人在空中走、车在地面行”的立体交通景观。正因为人车各行其道,互不影响,香港街头虽然车多路窄,汽车总是飞来驰往,速度奇快,而拥堵不堪的现象比上海少很多。同北京一样,上海市中心的马路拥堵已成为城市建设、城市管理、城市安全的一个重要瓶颈问题了。特别是市中心的黄浦、静安、卢湾等区人口密集、楼宇密布、道路狭窄,在高峰时段经常出现人车争道现象。近年来,随着城市汽车保有量的增加,这种情况愈演愈烈,道路拥堵现象也愈发突出。市政协委员、上海豪都房地产开发经营有限公司董事长屠海鸣调研后发现,以“空中连廊”为代表的“步
2、行系统”对治理拥堵很关键。他告诉记者,“都市交通病”并非上海独有,国内外很多城市都经历过或正面临着同样的困境,最典型的例子就是上世纪80年代后期的香港。当时,香港闹市区的道路大多都很狭窄,车辆却越来越多,也患上了“交通病”。香港从上世纪90年代开始,大规模建造空中连廊,有效地实现了人车分流。如今在香港的闹市区,处处可见“人在空中走、车在地面行”的立体交通景观。正因为人车各行其道,互不影响,香港街头虽然车多路窄,汽车总是飞来驰往,速度奇快,而拥堵不堪的现象比上海少很多。屠海鸣委员在市政协十一届四次会议中提交了一份题为《关于借鉴香港经验在浦西中心城区建设
3、步行系统的建议》的提案,建议上海政府部门参考香港的经验,在浦西中心城区通过建设“步行系统”来实现人车分流。香港:600条空中连廊串联城市屠海鸣告诉记者,香港以前建楼也是各自为政,后来车多人多,把路都堵死了,市民纷纷反映生活不方便,从马路的这边到另一边,都要绕很远的路。顺从民意,从上世纪90年代开始,香港大规模改造城市步行系统。在此后的10多年间,香港先后建成了长长短短近600条空中连廊和人行天桥,与地下通道相结合,组成了一个完善的步行系统,尤其在中环、金钟、湾仔和尖沙咀等闹市地区,步行系统非常完善。从上环到中环,有一条全香港最长、也最具特点的空中连廊
4、。这座连廊由西向东全长1000多米,加上其他旁支,整体长度至少有3000米以上。连廊从上环西港城的信德中心开始,跨越数个街区,连接多幢甲级办公或商业大厦,到达中环的怡和大厦等地。这一带是香港的“心脏”,凭借这条纵横交错的空中连廊,人们可以轻而易举地抵达各政府部门、立法会、港交所、邮政局、客运码头、著名银行、保险公司、图书馆、大型商场、电影院等,交通十分便利。另外,即使在相对偏远的荃湾区,从大窝口地铁站到荃湾地铁站,也有一个空中连廊横贯10多个商场,人们逛街购物,不需穿越一条马路。总之,政府部门只要面对相对拥挤的人流,就规划探讨建造空中连廊的可行性。大
5、规模修建空中连廊时,会不会影响城市景观?屠海鸣认为,空中连廊大多适合在人流密集的商业区,只要做到科学合理的规划安排,这样的担心是多余的。相反,有些个性鲜明、创意突出的空中连廊,其本身就成为城市一景。事实上,空中连廊除了能实现人车分流外,还能成为城市的观景台。在香港的空中连廊,经常可以看到许多游人徜徉其间,把香港的美景尽收眼底。另外,这些走廊全是上盖式的,不管是日晒雨淋,市民出行都“胜似闲庭信步”,这也是一种人文关怀。上海:建设“步行系统”条件成熟香港的步行系统实际体现了一种“路权分配”的理念,他们通过空中连廊、地下通道等基本做到“人有人路,车行车道”
6、,使交通秩序井然。而上海目前的道路设计明显缺乏“路权分配”理念,造成很多地段机动车、非机动车和行人混行,既不安全,也降低了城市通行能力。如果道路设计升不到这个层次,修再多的马路也解决不了根本问题。最近,在浦东小陆家嘴地区已经启动建设空中连廊步行系统,其中周长370米的“明珠环”已经建成,它跨越多条交通要道,在丰和路、陆家嘴西路、陆家嘴环路、世纪大道有4个落地点,均配有自动扶梯和无障碍电梯。通过这个空中连廊,人们可以便捷到达新鸿基大厦、东方明珠、正大广场及陆家嘴轨交站等处。但是屠海鸣认为,相比道路宽阔的浦东,浦西中心城区更需要通过步行系统来缓解人车混行
7、问题。在起草提案前,屠海鸣还对上海浦西中心城区的公共交通状况进行了调研。他发现,浦西中心城区已经基本实现市民出门500米以内有地铁站,公交站点的分布更为密集,人们基本可以通过“地铁+步行”或者“公交+步行”来解决出行问题。以黄浦区延安东路以北、北京东路以南的人民广场、南京东路、外滩区域为例,地铁1、2、8、10号线穿越该区域,市民通过地铁换乘,出站后步行10分钟内基本可以抵达该区域内的任何地点。但恰恰在这个区域的一些支马路路段上,人行道宽度不到1米,有的还被停车或摊贩所阻断,行人被迫在车道上走路,人车混行,非常危险。这使得很多人宁愿开车,也不愿通过“
8、地铁+步行”方式出行。连廊可“连”出商业旺区屠海鸣在提案中建议,在黄浦区延安东路以北、北京东路以南的人民广场
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