香港工程计量与借鉴

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1、香港工程计量与借鉴香港是一个自由市场,是亚洲金融中心,是名列世界前列的贸易地区之一。香港经过近百年的建设,积累了丰富的经验,在实践中逐渐形成了一套严密的工程计量体系,对香港的建设起了很大的作用。近十年来政府在公共工程及土地征用上的开支(公屋开支除外)就达410亿元。一、香港建筑工程工程量计算规则(SMM)香港的工程计量从广义上讲叫工料测量,从狭义上讲也叫度数。香港的工程计价一般先确定工程量,其工程量计算规则是香港测量师根据英国皇家测量师学会编制的《英国建筑工程量计算规则》(SMM)编译而成的《香港建筑工程

2、标准度量法(第三版)》(SMMⅢ)。《香港建筑工程标准度量法(第三版)》(SMMⅢ)是香港建筑工程的工程量计算法规。无论是政府工程还是私人工程,都必须遵照执行。其基本内容包括:1、基本原理:包括工程量清单、量度的原理、量度的基本单位、成本项目划分等内容。2、内容:包括总则、一般条款与初步项目、土石方工程、打桩与沉箱、挖掘、混凝土工程、瓦工、排水工程、沥青工、砌石工等19项。工程量表是按工种分类(类似我国的分部工程,但比我国预算定额的项目划分还要细)列出所有项目的名称、工作内容、数量和计量单位。工程项目的分

3、类一般为:土方、混凝土、砌砖、沥青、排水、屋面、抹灰、电、管道及其他工程(如空调、电梯、消防等)。SMM对每一项目如何计算工程量都有明确的规定。二、香港工程造价费用组成按SMMⅢ规定,香港工程项目划为17项,加上开办费共18项工程费用,包括:开办费、泥工工程、混凝土工程、砌砖工程、地渠工程、沥青工程、砌石工程、天棚工程、粗木工程、细木工程、小五金工程、铁及金属工程、批档工程、水喉工程、玻璃工程、油漆工程、电力工程。根据有关资料分析,香港目前的工程总价格组成比例如下:人工费占25%左右;管理费、现场费(开办

4、费)为18%;利润为5—10%;其他材料设备为55%左右。香港的工程建设,承包商不交营业税,只交所得税,只有承包商在年度获得利润后,才需纳税。香港在工程造价中有完善的索赔制度。工程索赔以合同为基础、事实为依据、实事求是的进行,不因人、因事而取消。三、香港工程造价计价方法在香港不论是政府工程还是私人工程,一般都采用招标投标的承包方式,完全把建筑产品视为商品,按商品经济规律办事。工程投标报价一般都采用市场价格,尽管香港政府也公布一些指数,但仅作为参考。各级咨询机构也没有一套固定的预算定额,而是借鉴各自积累的工

5、程实例资料,采用比较法或系数法确定造价。香港政府工程招标都在《宪报》上公开发布通告,各投标者可到指定地点领取标书。标书的内容包括有:投标须知(包括注意事项、投标方式、合同格式、说明、要求资料、业主不一定接受最低报价等),投标表格,合同条件(采用“香港地区建筑工程标准合同”),技术规范和说明,基本项目清单,工程量,图纸等。标书是把业主的要求和设计意图化为工程量形式,提供给投标单位的具有法律效力的一整套文件。业主都非常重视标书的编制。投标单位报价必须按标书列出的项目进行,每个工程项目单价的确定,测量师行或承包

6、商都有自己的经验标准,主要是考察以往同类型项目的单价,结合当前市场材料价格与劳工工资水平的变化调整而定。每个项目的单价均为全费用价格,即包括工钱、物料价、机械费、利润和风险等。投标总价是各工程量价格的总和,加上本企业的管理费和利润,还应考虑一些动态因数。四、工程测量师在香港从事工程计量的专业人士叫工程测量师,即QuantitySurveyor简称QS。QS的主要工作一般包括工程立项分析、成本概算、编制招投标文件、工程主要材料询价及采购、工程款(对上)申请(对下)审核、工程索赔及竣工结算。QS在香港和其他“

7、许可专业人士”一样有较高的地位。相应的也必须具备较高的素质要求:对合同条件、工程量清单和度数规范有相当的认识;对工程细目单价的构成有深刻的理解;要熟悉不同工程项目的各施工工序;充分掌握工程属地的人工、机械、物料的市场价格;对工程实施地的劳动用工制度及相关法律要有一定的了解;高度的责任感。五、对建筑工程计量的借鉴意义及贯彻《计价规范》应注意的几个问题香港上述工程计量的做法如采用实物量计价、单价为全费用计价、工程招标报价采用市场价格很值得我们借鉴.为统一建设工程的计量规则,规范建设工程的计价行为,促使我国工程

8、造价计价体系逐步与国际惯例接轨,建设部制订了《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)(以下简称《计价规范》),于2003年7月1日执行。《计价规范》的执行是我国工程造价领域的一件大事,必将推动工程造价管理改革的深入和管理体制的创新,最终建立由政府宏观调控、市场竞争有序形成工程造价的新机制,也将对工程造价计价活动、工程管理等方面产生深远的影响。通过学习香港工程计量的成功经验,有助于我们对《计价规范》的理解,有助

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