秦安隧道施工阶段风险评估与管理实施细则

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1、秦安隧道施工阶段风险评估与管理实施细则编制：审核：批准：中铁十七局宝兰客专甘肃段项目经理部目录1.隧道风险评估与管理编制依据和工作目标41.1编制依据41.2秦安隧道工程概况及主要风险因素描述51.3秦安隧道施工阶段风险评估与管理工作目标61.4秦安隧道风险评估与管理基本流程61.5施工阶段安全风险指标体系61.6隧道安全风险分级和接受准则62.隧道施工阶段风险评估92.1成立隧道施工阶段风险评估领导机构92.2秦安隧道施工阶段风险评估基本要求102.3秦安隧道施工阶段风险评估重点因素分析102.

2、4秦安隧道施工阶段风险识别与评估103.隧道施工阶段风险控制计划153.1．目标153.2．控制工程项目153.3.主要监控措施154.隧道风险源施工方案及措施184.1超前地质预报184.2实时监控量184.3进出洞及洞口地段风险对策184.3.1设计措施184.3.2施工要求194.4隧道通过浅埋段等地段塌方、突水（泥）风险对策194.4.1设计措施194.4.2施工方法204.4.3主要施工安全要求204.5泥岩膨胀性风险对策214.6隧道通过王家墩滑坡体前缘段塌方、突水（泥）风险对策224

3、.6.1设计措施224.6.2施工方法224.6.3主要施工安全要求224.7辅助坑道施工风险对策234.8环保风险对策23秦安隧道施工阶段风险评估与管理实施细则1.隧道风险评估与管理编制依据和工作目标1.1编制依据1、铁道部文件：《关于印发加强铁路隧道工程安全工作的若干意见的通知》（铁建设【2007】102号）。2、铁道部文件：《关于进一步加强铁路隧道安全工作的通知》（铁建设【2007】1007号）。3、《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（铁建设〔2007〕200号）。4、铁道部文件：关于印发《

4、铁路建设工程安全风险管理暂行办法》的通知（铁建设【2010】162号）。5、2010年1月29日，兰新铁路甘青有限公司有限责任公司在兰州主持召开新建铁路宝兰客专（甘肃段）初步设计隧道风险评估报告评审会：《新建铁路宝兰客专（甘肃段）初步设计隧道风险评估审查会专家意见》。6、铁道部：《铁道部关于新建宝鸡至兰州铁路客运专线初步设计的批复》。7、国家发展和改革委员会文件：《国家发展改革委关于新建宝鸡至兰州铁路客运专线初步设计的批复》（发改基础【2011】370号）。8、其他国家、铁道部规定的安全规程，如《

5、中华人民共和国安全生产法》、《国家突发事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《铁路工程施工安全技术规程》（TB10401）、《隧道施工安全作业手册》、《铁路隧道钻爆法施工工序及作业指南》、《铁路建设工程安全生产管理办法》、《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办〔2007〕186号）、《铁路隧道监控量测技术规程》等有关规定。1.2秦安隧道工程概况及主要风险因素描述秦安隧道位于天水市秦安县，隧道地处天礼盆地低中山丘陵区西北部，地面高程一般为1228~1620m，相对高差300

6、～400m，通过区地形起伏较大，沟深坡陡，隧道进口端ⅢDK813+500～ⅢDK814+430段下穿王家墩滑坡前缘。隧道起讫里程为ⅢDK813+500～ⅢDK818+405.3，全长4905.3m，为单洞双线隧道。最大埋深约335m。隧道全部位于半径为R-8700m的曲线上。洞身纵坡为3‰/1150m、19.5‰/2450、-3‰/1305.3m的"人"字坡。隧道进口下穿天馋公路，出口位于叶堡，上跨天馋公路，均离秦安县较近，交通便利。采用1座无轨运输斜井+1座无轨运输横洞辅助施工。辅助坑道总长度1

7、224.91m隧道洞身自滑坡体堆积区下面一、二级阶地面通过，IDK813+580～IDK814+420段隧道路肩位于第三系强风化泥岩和第四系粗、细圆砾土及粉质粘土层中，拱顶及部分洞身位于王家墩滑坡堆积体形成的黏质黄土层中。根据土工试验资料，隧道第四系全新统冲积黏质黄土属于Ⅲ级（严重）自重湿陷性场地，湿陷土层厚度15～20m。隧道出口端风积、冲积黏质黄土属于Ⅳ级自重湿陷性黄土场地，湿陷土层厚度约18～22m。根据松软土的判定标准，该隧道进出口的黏质黄土和粉质黏土Ps≤3MPa。根据现有试验资料分析，

8、工点区上第三系中新统泥岩为易崩解的膨胀岩，具中-强膨胀性。1.3秦安隧道施工阶段风险评估与管理工作目标安全风险：隧道重大危险源为塌方、突水（泥）、变形。工期风险：按照设计工期2013年6月1日开工，2016年1月26日竣工，总工期36.3个月，工期十分紧张。环境风险：弃碴对环境的破坏。安全风险控制目标：控制住塌方、突水（泥）、变形，防止重大事故的发生。工期风险控制目标：确保隧道1月26日前完工目标的实现环境风险控制目标：消除弃碴对环境的破坏。1.4秦安隧道风险评估与管理基本流程秦安