作业长的安全管理 修订(1)microsoft word 文档

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1、作业长的安全管理本章要求：了解安全生产的基本概念，理解国家安全生产方针及至内涵；学习掌握事故预防、分析、处理、应急等方面的内容；掌握作业区环境和职业健康安全要素及运行控制要领。一、安全生产的基本概念事故为零、安全生产是企业安全生产的工作目标，作业长有责任确保本作业区的安全生产，实现事故为零。为此，作业长必须了解一些安全生产的基本概念和原理。安全与危险的概念安全是指免受人员伤害、疾病或死亡，或引起设备、财产破坏或损失的状态。危险是指系统中存在导致不期望后果的可能性进超过了人们的承受程度事故的概念在生产活动的时间过程中，突

2、然发生的伤害人体、损坏财物、影响生产正常进行的意外事件。事故按人和物的伤害与损失情况可分为以下三种。（1）伤亡事故。轻伤事故。指只有轻伤（即损失工作日低于105日的失能伤害）的事故。重伤事故。指有重伤（即损失工作日等于或超过105日的失能伤害）无死亡事故。死亡事故。一次事故死亡1～2人的事故。而一次事故死亡3人以上的事故则为重大伤亡事故。（2）设备事故。（3）未遂事故，也叫险肇事故。危险源、重大危险源的概念指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其它损失的根源或状态。安全作为一个系统，影响系统可靠性、安全性的

3、因素、隐患，就是危险源，系统失效的风险就是系统的危险源，它的风险，由于人群的聚集而被放大；由于系统的脆弱性而易受攻击和破坏；由于系统的社会敏感性而被激化及猝变。重大危险源：指可能造成重大事故的危险源；《安全生产法》第九十六条  定义： 重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 危险物品，是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。危险因素的概念又称不安全因素，一切可能导致、诱发事故的因素，指客观存在的危

4、险、有害物质或能量或能量超过一定限值的设备、设施和场所。它包括不安全行为、不安全条件（一切外界条件所具有的潜在危险性）、安全管理缺陷、尚未认识的因素及意外因素。安全管理缺陷：放弃安全管理或管理软弱无力或采取了错误的组织措施，诱发、导致事故发生或加重，扩大事故灾害。不安全行为：操作人员违反安全生产的法律、规章、制度和安全操作规程的行为。安全生产五要素：8二、安全生产的基本原理1.系统原理系统原理是现代管理科学中的一个最基本的原理。它是指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分的系统分析，以达到管

5、理的优化目标，即从系统论的角度来认识和处理企业管理中出现的问题。2.人本原理安全管理的本质是为了员工的利益，同时也要激励、引导员工去实现预定的安全目标，即企业安全管理活动应该成为把人的因素放在首位，体现以人为根本的指导思想的过程。安全管理人本原理的应用要做到：①把职工看成是企业安全管理的主体。②有效安全管理的关键是职工的参与。③企业领导对安全的“有感领导行为”是职工安全行为的前导。3.责任原理在安全管理活动中，为了实现管理过程的有效性，需要在合理分工的基础上，明确规定各部门和每个人必须完成的工作任务和必须承担的与此相应

6、的责任。安全生产责任制度是责任原理的具体化。4.预防原理安全管理工作应当以预防为主，即通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全行为和物的不安全状态出现，从而使事故发生的概率减到最小，这就是预防原理。“预”，就是对系统的危险状况进行“预测”、“预先分析”、“预先评价”等，做到“预知”。“防”，就是采取“防护对策”，包括技术对策、教育对策、法治对策和文化对策。在预知的基础上采取全面有效的防护对策，就是预防原理的本质。5.强制原理强制——就是无须做很多的思想工作、统一认识、讲清道理等，而是必须绝对服从，不必经管理对象同意便可

7、采取控制行动。强制原理就是：采取强制管理的手段控制人的意愿和行动，使个人的活动、行为等受到安全管理要求的约束，从而实现有效的安全管理。以事故为零为目标开展工作公司的安全工作目标是：（一）较大及以上伤亡事故为零。（二）生产现场在岗职工责任工亡事故严格控制在政府责任目标内。（三）年千人重伤率控制在0.8以下。（四）月千人负伤率控制在0.5以下。公司目标的实现必须依靠广大员工的共同努力。作为冶金企业的涟钢，现场存在着高温、有毒等多种不安全因素，要实现生产作业中的事故为零目标，安全生产工作的难度很大，因此，要求作业长：一、要求

8、作业长正确认识安全与生产的关系（一）、生产必须确保安全作业长要确保本作业区长周期的安全生产，实现事故为零的目标，必须正确处理安全与生产的关系，必须消除忽视安全的思想和对安全管理的模糊认识。1、正确认识和处理安全与生产的关系⑴、运用法制手段保障安全生产是国家强制措施的重要内容，《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国刑法》、《