安徽森林经营十三五规划

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1、安徽省森林经营“十三五”规划安徽省林业厅2017年2月目录第一章安徽森林经营的基本情况1一、发展历程1二、主要成就2（一）实施“千万亩森林增长工程”，森林结构明显改善2（二）转变森林抚育经营理念，扩大林农职工就业收入2（三）实施中央财政森林抚育补贴项目，提升森林质量3（四）建立森林经营专业队伍，人才素质逐步提升4三、存在问题4（一）部分地区短期行为严重，经营主体经营意识不强4（二）森林经营政策不配套、不完善5（三）森林经营体制不顺，森林经营集约化程度低5（四）森林经营资金投入不足、融资渠道狭窄5（五）森林技术标准滞后6（

2、六）森林经营基础设施落后，基层林业技术力量薄弱6第二章加强森林经营的必要性和可行性分析7一、加强森林经营的必要性7第三章规划总体思路和规划目标12一、指导思想12二、基本原则12三、规划依据13四、规划期限15五、规划目标15第四章森林经营区划16一、萧砀平原果树和防风固沙林经营区16二、淮北北部平原防风固沙林和工业原料林经营区18三、淮北南部平原天然湿地和农田防护林经营区20四、大别山水源涵养和果材兼用林经营区22III五、江淮丘陵水土保持和一般用材林经营区24六、环巢湖治理水土保持和林业旅游经营区26七、沿江东部一般

3、用材和风景林经营区27八、沿江西部天然湿地和护岸林经营区29九、皖东南扬子鳄保护和竹木用材林经营区31十、皖南山地林木培育和风景林经营区32第五章建设规模与投资估算35一、建设规模35（一）新造林地抚育管护35（二）未成林地抚育管护36（三）退化林修复36（四）特色经济林基地建设项目38（五）经济林培育39（六）竹林经营39二、投资估算40（一）估算依据40（二）估算指标40（三）经费估算41（四）资金来源41第六章效益评价43一、生态效益43（一）森林总量持续增加43（二）森林质量加速提升43（三）森林生态功能显著增强

4、43二、经济效益43（一）林地产出有效增加43（二）林农收入大幅提高43三、社会效益44（一）木材供给能力提高44III（二）社会就业潜力充分挖掘44（三）城乡生态环境明显改善44（四）生态文明建设加快推进44第七章主要政策和保障措施45一、主要政策45（一）建立森林经营规划制度45（二）完善公共财政扶持政策45（三）健全现代金融支持政策46（四）深化森林资源管理改革46（五）科学开展天然林经营47（六）树立森林质量精准提升理念47二、保障措施48（一）加强组织领导，落实目标责任48（二）科技示范带动，推进科学经营48（

5、三）强化人才培养，建立专业队伍48（四）健全规章制度，强化监督评估49（五）严格资金管理，提高使用成效49（六）加强基础建设，提升经营能力49（七）广泛宣传引导，营造良好环境50附表附表1：安徽省社会经济情况统计表附表2：安徽省林地资源统计表附表3：森林经营建设规模及年度安排统计表附表4：森林经营示范点建设安排统计表附表5：投资估算表附图附图1：安徽省林地现状图附图2：安徽省森林经营区布局图IIIIII安徽省“十三五”森林经营规划（2016-2020）前言森林经营贯穿于整个森林生长周期，是以培育健康稳定、优质高效的森林生

6、态系统，增强森林生态服务功能，生产木材和林产品，涵养水源、保持水土、防风固沙、净化大气、调节气候、防止噪音、为野生动植物的栖息和繁殖提供场所等保护生态环境，为旅游、卫生保健提供良好环境为目标而开展的一系列林业生产经营管理活动。“十三五”时期既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是生态文明建设的重要时期。发展林业是全面建成小康社会的重要内容，是生态文明建设的重要举措。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，十八届三中、四中、五中全会和《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》就生态文明制度体

7、系、法律制度和战略布局做出了重大部署。习近平总书记等中央领导同志关于生态文明建设和林业改革发展做出了一系列重要讲话和指示批示，对林业提出了“稳步扩大森林面积，提升森林质量，增强森林生态功能，为建设美丽中国创造更好的生态条件”的明确要求，为林业改革发展和森林经营工作指明了方向。实施森林质量精准提升工程，加强森林经营管理，提高森林质量，增强森林碳汇能力，提升生态功能，可以确保造林绿化的速度和效益双增收。2015年省委、省政府《关于加快生态文明建设实施方案》确定了我省下一个五年发展的方针、政策和任务。2016年11月召开的安徽

8、省第十次党代会提出，要实施森林和湿地资源保护、造林绿化提升等重大生态环保工程，让良好生态环境成为改良人民生活质量的增长点。安徽林业因势而谋、应势而动、顺势而为，提出以林业增绿增效行动为总引擎和主抓手，加快推进林业调结构转方式促进级。按国家林业局和省政府的统一部署，依据全国林业发展“十三五”1安徽省“十三五”森林经营规