湘乡坚持四措并举 构建和谐国税

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1、坚持四措并举构建和谐国税湖北竹溪县国税局孟明保致力构建和谐国税是建设社会主义和谐社会的基础和重要组成部分，国税机关作为政府的职能部门，代表党和国家行施税收执法权，在构建和谐社会中责无旁贷、义不容辞。构建和谐国税要从实际出发，要从基础抓起，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照新时期税收工作的总体要求，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的作用，推动国税系统内外和谐，促进社会主义和谐社会建设。　　一、坚持以人为本，夯实和谐国税素质基础　　万事人为本。人是生产力中第一因素，也是最关键、最活跃的因素。高素质、强技能、超水准的干部队伍

2、是建设和谐国税的重要保障，也是新时期、新阶段国税事业快速、协调健康发展的关键。干部队伍建设又是一项系统的、长期的、艰巨的工程，需要持之以恒，长抓不懈，整体推进。　　一是加强班子龙头建设。深入落实“一岗两责”，建立健全“有权必有责，用权必负责，在岗必尽责，失职必究责”的领导责任机制和任期目标考评机制，切实增强领导成员责任感和危机感。扎实开展领导干部述廉述责、年度述职，提高领导干部责任意识。坚持党组中心学习组制度，加强政治理论学习，提高自身政治、业务素质。推行局领导按季调研制度，深入实际，发现新情况、新问题，探究新方法、新措施，推动工作新进展、新突破。完善“两权”运行机制，落实执法“两制”，建立健

3、全科学决策机制、工作责任机制、考核监督机制、行政管理责任制和责任过错追究制，提高领导执政能力和决策水平。　二是加强干部培训教育。本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，详细、科学制定学习培训计划，确保干部培训有计划、有目标、有内容、有形式、有考核、有效果。扎实认真组织好总局修订的《税收基础知识》、《会计基础知识》、《法律基础知识》、《应用写作》、《税收信息化》等系列教材的培训学习，不断提高业务素质和操作技能；加强对税收管理员、稽查员、办税服务厅人员、反避税人员、统计分析人员等“五员”培训，继续开展能手培训选拔，提高干部队伍整体素质。　　三是优化干部管理体制。严格执行干部请销假、休假和考勤

4、制度，规范干部日常管理。坚持按劳分配、优劳优酬的原则，积极推行“能级+绩效”干部能级管理，完善干部工资、奖金、福利分配奖励机制。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，打破论资排辈陋习，建立能上能下、能进能出、充满活力的干部选拔任用激励机制。充分发扬民主，坚持民主集中制原则，明晰岗位，严格职责，制定目标，建立健全目标考核和公开评价机制，严格按制度办事，按制度管理，激发广大国税干部工作主动性、创造性和活力。　　四是加强干部政治思想建设。高扬思想政治工作旗帜，研究制定加强和改进系统思想政治工作意见。创新思想政治工作方法，把思想政治工作与营造和谐的税收工作环境有机结合起来，广泛开展“善待自己、善待他人

5、、善待事业”的大讨论，建立关爱机制，加强领导与领导、领导与干部、干部与干部之间的交流沟通，增进理解和情感，建设和谐国税系统，激发广大国税干部“为国聚财、为民执法”的积极性和创造性。深化税务职业道德教育和精神文明创建活动，引导和教育广大干部爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公。深入开展国税文化建设，把思想政治工作与国税文化建设有机融合起来，增强国税文化的渗透力，在潜移默化中形成新理念，树立新观念，提高新本领，增强思想政治工作的效果。注意发现、培养和宣传各个方面的、各个层次的先进典型，用先进、典型引领人，用高尚的精神感染人、塑造人，树立科学的世界观、人生观、价值观、利益观。　　五是深化党风廉政建

6、设。认真落实党风廉政建设责任制，抓好责任制考核。巩固保持共产党员先进性教育活动成果，在教育中加强党性锻炼，增强党性观念，提高理论素养，接受群众监督，充分发挥党员的先锋模范作用。制定和推行《构建预防和惩治腐败体系》，教育广大干部要牢记“两个务必”要求，认真算好政治、经济、人身和家庭“四笔账”，严守“四条高压线”，严格执行各项廉政规定，坚决抵制各种不正之风的侵蚀，切实做到为民、务实、清廉。深入开展预防职务犯罪学习，增强干部法纪意识，加强对重点岗位、关键人员和薄弱环节的监督，加大惩处力度，重点查处以税谋私、执法犯法、失职渎职等违法违纪行为，建设文明高效、清政廉洁、和谐发展的国税部门。　　二、坚持优化

7、服务，构筑和谐国税征纳基础　　优化税收服务是构建和谐国税的重要手段，是密切征纳关系的有效形式。要从创新服务理念上入手，在突出服务特色上着力，以构建服务机制为本，全方位、多层面构建平等、互信、融洽、和谐的征纳关系。　　第一，更新服务理念。思想是行动的先导。长期以来，由于对税收强制性的片面认识，导致服务观念错位，进而造成了服务角色的缺位。实际工作中，纳税人对税收服务的热切期盼与税务干部淡漠心态形成了鲜