吉林省动物卫生行政处罚案卷评查评分表（文书规范标准部分）

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1、吉林省动物卫生行政处罚案卷评查评分表（文书规范标准部分）文书规范标准（共100分）评查内容评分办法得分备注（一）行政处罚立案审批表（共5分）1.有当事人基本情况记载；（1分）2.有案件来源，即注明案件是来自现场检查、举报、交办还是移送等内容；（1分）3.有案情记载；（1分）4.有承办人意见，应注明可能违反的法律、法规、规章的名称；（1分）5.有处罚机关负责人明确具体的审批意见、签名和日期；（1分）（二）调查取证阶段（共35分）1．现场检查（勘验）笔录（共10分，每小项2分）（1）有现场检查的起止时间、场所记载；（2）现场检查的内容清楚；（3）有当事人的基本情况；（4）现场检查勘验情况记

2、录准确、客观、全面；（5）有两名执法人员签名及执法证件号，有当事人对笔录的意见及签名（被检查人不在现场或拒绝签名的，应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因）。2．询问笔录（共10分）（1）有询问的起止时间、地点;（1分）（2）一份询问笔录针对一个被询问人;（1分）（3）被询问人基本情况完整；(1分）（4）询问笔录记录的内容完整；（2分）（5）有两名执法人员的签名;(2分）（6）笔录有被询问人逐页、顶格签名（被询问人拒绝签名的，应有两名以上执法人员签名并说明原因）；（2分）（7）笔录中有涂改之处时，应有被询问人捺手印、盖章或签名。（1分）5吉林省动物卫生行政处罚案卷评查评分表（文书规

3、范标准部分）文书规范标准（共100分）评查内容评分办法得分备注（二）调查取证阶段（共35分）3．调查取证与保存证据文书包括：采样（抽检）凭证、证据登记保存清单、登记保存物品处理通知书、动物（动物产品）确认通知书。（共9分，每小项1分）（1）完整记录被调查取证人的情况；（2）调查取证事由正当；（3）调查取证的地点准确具体；（4）提取的证物应与案件有关；（5）调查取证物品的性状描述完整准确（包括物品名称、规格、数量等）；（6）应当有两名以上执法人员的签名；（7）有被调查取证人签名或盖章（被取证人不在现场或拒绝签名的，应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因）；（8）有处罚机关的印章和日期

4、；（9）先行登记保存的物品应在法律规定期限内做出处理决定。4．鉴定文书（共6分，每小项1分）（1）案由正确；（2）受托单位适当；（3）鉴定的内容、目的明确；（4）鉴定的程序、方式合法；（5）鉴定结论明确；（6）有鉴定部门印章、鉴定人员签字、日期。（三）审查决定阶段（共40分）1．案件处理意见书（共5分）（1）案由和当事人的基本情况记载准确；（1分）（2）违法事实记录完整，证据确凿、充分，处罚依据明确；（1分）（3）承办人的意见明确、具体，有签名和准确日期；（1分）（4）处罚机关负责人审批意见明确、具体，有签名、日期。（2分）5吉林省动物卫生行政处罚案卷评查评分表（文书规范标准部分）文书

5、规范标准（共100分）评查内容评分办法得分备注（三）审查决定阶段（共40分）2．行政处罚事先告知书（共5分，每小项1分）（1）当事人名称准确；（2）载明违法事实和法律依据；（3）明确告知拟给予行政处罚的内容；（4）明确告知当事人行使陈述权、申辩权和要求听证权的期限；（5）处罚机关的印章、日期、地址、联系人、联系方式完整。3．行政处罚听证会通知书（共4分，每小项1分）（1）举行听证的时间、地点具体、准确；（2）明确告知听证主持人的姓名和职务；（3）注明当事人可以委托代理人参加听证和有要求主持人回避的权利，告知当事人无故不按时参加听证视为放弃听证权；（4）处罚机关的印章、日期、地址、联系人

6、、联系方式完整。4．听证笔录（共4分，每小项1分）（1）准确记载举行听证的起止时间、地点；（2）载明听证主持人、记录人、当事人、代理人、案件调查人员的基本情况；（3）载明当事人对案件涉及的事实、证据、依据方面的陈述和申辩的内容；（4）有当事人及案件调查人员的签名。5．行政处罚听证会报告书（共4分，每小项1分）（1）载明案由；（2）载明听证的时间、地点、参加人情况；（3）当事人针对处罚机关认定的违法事实、情节、适用法律等提出的理由和依据及从轻、减轻或不予行政处罚的要求及依据；（4）载明听证结论及处理意见、负责人审批意见。5吉林省动物卫生行政处罚案卷评查评分表（文书规范标准部分）文书规范标

7、准（共100分）评查内容评分办法得分备注（三）审查决定阶段（共40分）6．行政处罚决定书（共18分）（1）有当事人基本情况（公民：姓名、性别、年龄、住址；法人：单位名称、地址、法定代表人）；（2分）（2）有违反法律、法规、规章的事实和证据；（4分）（3）有行政处罚具体内容和法律依据；（4分）（4）有行政处罚的履行方式和期限，并告知若逾期缴纳罚款加处罚款的规定;(3分）（5）有告知当事人如不服行政处罚决定的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径