食品安全地方标准 调味面制品编制说明

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1、重庆市《食品安全地方标准调味面制品》编制说明(征求意见稿)一、任务来源及简要起草过程(一)任务来源根据《重庆市卫生和计划生育委员会办公室关于印发2014年度食品安全地方标准制修订计划的通知》(渝卫办疾控发[2014]18号)的要求由重庆市计量质量检测研究院等单位承担《食品安全地方标准调味面制品》的修订工作。(二)简要起草过程本标准的修订工作从2013年8月份开始,由重庆市食品药品检验检测研究院(原重庆市食品药品检验所)、重庆好媳妇食品有限公司和重庆市计量质量检测研究院单位共同承担。起草人:屠大伟,重庆市食品药品检验检测研究院,高级工程师;何国卿,重庆好媳妇食品有限公司,董事长;黄先亮,重庆

2、市食品药品检验检测研究院,工程师;周纯洁,重庆市食品药品检验检测研究院,工程师;黄思瑜,重庆市食品药品检验检测研究院,工程师;王利刚,重庆市食品药品检验检测研究院,工程师;李沿飞,重庆市计量质量检测研究院,正高级工程师。原标准DB50/320-2009《面制素食》是由重庆市质量技术监督局于2009年发布实施的,根据国家卫生计生委《关于开展食品地方标准清理工作的通知》(卫办监督函[2013]332号)及重庆市卫生局《关于下达2012年重庆市食品安全地方标准修订计划的通知》(渝卫食综[2012]9号)对该标准进行修订。该类食品的归属分类问题一直以来都存在争议,主要是GB2760《食品安全国家标

3、准食品添加剂使用标准》没有给出明确的定义。2014年国家标准委发布了GB/T30645-2014《糕点分类》,将该类产品划归到糕点的大范围之内,被确定为“挤压类糕点”,所以本标准的修订最初是参照GB/T30654-2014来界定该产品的,标准名称确定为《风味挤压糕点》。2015年4月22日,重庆市卫生计生委委托地标委秘书处组织由重庆市卫生计生监督执法局、重庆大学、西南大学、重庆出入境检验检疫局、重庆市食品工业研究所、重庆市疾病预防控制中心的7名专家组成的专家组,召开了重庆市食品安全地方标准《风味挤压糕点》专家审查会,并一致同意通过审定。2015年5月27日,国家食品药品监督管理总局发布了《

4、食品药品监管总局关于严格加强调味面制品等休闲食品监管工作的通知》。通知中明确“根据调味面制品的产品特点和工艺要求,总局决定将其纳入“方便食品”实施许可,作为单独单元,生产许可证内容为“方便食品(调味面制品)”。已经制定地方标准的,省级食品药品监管部门要积极协调卫生计生部门,予以完善或修订;没有地方标准的,尽快推动制定地方标准”。因为国家食品药品监督管理总局将该类产品纳入方便食品(调味面制品)实施许可,所以经过综合考虑,又将标准名称由《风味挤压糕点》变为了《调味面制品》。本标准按照食品安全国家标准格式和结构要求进行编写。产品指标参照GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》

5、、GB2762-2012《食品安全国家标准食品中污染物限量》、GB7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》、GB28050-2011《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》和我市地方标准DB50/320—2009《面制素食》进行确定。修订工作小组在拟订标准修订工作计划后,广泛进行调研,查阅、收集有关调味面制品的生产情况和技术资料,深入企业调查生产工艺、流程及销售情况,同时,收集具有全市代表性的调味面制品进行分析检验,获得实测数据等。通过对相关材料的总结和对检测结果的分析统计,修订工作小组编写了征求意见稿,并广泛征求企业意见。在上述各项工作的基础上,经过整理,于2016年1

6、1月中旬完成《调味面制品》标准送审稿及编制说明。二、标准修订的目的和意义调味面制品,在我国北方被称为“辣条”,南方被称为“面制素食”21,作为一种即食类小食品,由于价格便宜、口味多样,深受消费者喜爱。在21世纪初,重庆生产的“辣条”引领了该行业的发展,有些企业年产值就达到了2亿元以上。随着四川、河南、湖南、湖北等地大量建厂生产,在全国迅速形成了一个“辣条”产业。以前,由于面制素食的加工过程中包含挤压膨化工艺,曾经被纳入膨化食品系列。2008年,重庆市质监局根据企业的实际工艺情况,报请国家质检总局批准将其纳入了其他方便食品申证单元。据统计,重庆地区生产调味面制品并获得了食品生产许可证的企业近

7、百家,年产值近30亿元。2015年5月27日,国家食品药品监督管理总局发布了《食品药品监管总局关于严格加强调味面制品等休闲食品监管工作的通知》。通知中明确“根据调味面制品的产品特点和工艺要求,总局决定将其纳入“方便食品”实施许可,作为单独单元,生产许可证内容为“方便食品(调味面制品)”。省级食品药品监管部门可根据食品安全法、食品生产许可审查通则等规定,制定生产许可审查要求。已经制定地方标准的,省级食品药品监管部门要积极协

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