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时间:2018-07-18
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1、当前派出所队伍管理中存在的主要问题和对策当前,我国正处于社会大变革、经济大发展、人财物大流通的进程中,人民内部矛盾急剧扩张、刑事犯罪严重高发、对敌斗争日趋复杂,维护国家安全任务艰巨。新形势下国家和人民对公安工作提出新要求,作为“上面千条线、下面一根针”的基层公安派出所如何面对新任务带来的新挑战,笔者结合自己多年在派出所的工作实际,谈一谈如何加强派出所队伍建设,继而推进派出所的业务建设。不足之处请指正。一、存在的主要问题近年来,公安机关先后开展了“立警为公,执法为民”、“公正执法树形象”的教育整顿,从“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求
2、,“五条禁令”的利剑高悬,到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动,落实科学发展观的学习,应该说队伍建设是取得成效的。但当前基层派出所也存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:一是年轻民警的所占的比例较大,业务工作能力总体水平不高。二是部分民警的职业认同感明显下降,缺乏立足岗位出成绩的信心和干劲,工作不求有功,但求无过。三是少数民警对政治理论和业务学习兴趣不浓,满足现状,能力提高缓慢。四是部分民警宗旨观念不牢,为民服务意识不强,和谐警民关系成为一句空话。五是民警法制观念淡薄,执法能力和水平欠缺。六是目前的高压线特多,民警感觉无所适从。七是队伍中普遍存
3、在着重业务工作,轻思想工作的倾向。二、产生问题的主要原因一是近几年来由于政府追加了公安编制,向社会和学校招录了大批新警,他们绝大多数被安排在派出所,经过短期的培训后即上岗,在业务上总是出现短板,而且80后,甚至90后的出现,他们吃苦耐劳的精神欠缺,导致总体水平不高。二是随着阳光工资等的实现,市场经济负面影响,信息沟通的强化,通过横向、纵向的比较,少数民警的价值观发生扭曲,感觉付出与收入不成正比,警察职业的荣誉感缺失。三是政治思想教育虽然一个接着一个,但千篇一律缺少针对性,导致政治学习是为了学习而学习,容易走过场,没有达到预期的效果。四是社会舆论对公安的偏
4、见以及公安上级对下级公安的监督的力度非常之大,目前有着矫枉过正的趋势,容易以偏概全,“防火、防盗、防暗访”成为基层民警的顺口溜,民警多做多错,少做少错,不做不错的思想蔓延。五是民警队伍庞大(相对其他队伍而言),有的单位20个人中有8—9个实职副科以上岗位,但整个公安局民警数量大,但岗位就那么几个,和同为政法部门的法院、检察院相比竞争明显激烈,多数民警感到前途不明,希望渺茫。六是竞争机制难以全面评价,各个岗位的可比性不强,民警抱着“干好干坏一个样”、“干多干少一个样”的思想,缺少前进的动力。七是业务工作是硬指标,上级要求紧,考核多,也容易立功受奖,是故民警
5、的主要精力都放在业务工作上。三、对策与思考一要做好思想政治工作。公安工作的性质决定了派出所必须高度重视思想政治工作,确保队伍政治上永远合格。平时要强化政治理论学习,确保清醒政治头脑。要防止多元文化、亚文化对公安民警的影响和冲击,坚定地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和落实科学发展观来武装民警的头脑,使民警在思想上、行动上与胡锦涛总书记的党中央保持高度一致。同时要注意政治思想工作要做好结合,特别是要结合业务工作、家庭生活、交友活动等来抓,全面做到有针对性,防止千篇一律走过场,八小时外的延伸工作更要抓实抓好。确保民警不出事,是最大的政治思想工作。此外,要强
6、化警察职业荣誉感的教育,向先进学习,向身边的典型人物学习,树立人民警察职业的认同感、使命感,要让民警认清职业的特殊性、光荣性、艰巨性和为之付出可能性,减少厌警、恶警的思想,增加喜警、惜警的分量,牢记入警誓词,永葆爱警之心。二要配好派出所领导班子。火车跑的快,全靠车头带,作为派出所的排头兵,班子素质对整个队伍的影响十分重大。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,班子成员的一言一行时刻都在潜移默化地影响着民警,这就要求他们在思想上要求真务实,工作上要坚持原则,生活上要淡泊名利,精神状态上要昂扬锐气,用自身正树立起队伍的正气、正风。切实做到政治上靠得住、工
7、作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过,所内民警能看齐。同时班子成员之间要强化团结,要善于补台,坚守相互补台好戏连台、相互拆台退出舞台的底线,否则就很可能形成一盘散沙,导致派出所的工作停滞不前。三是要合理安排工作,防止派出所机关化。目前随着交通的发达,经济的发展,私家车已经有着普及的趋势,正点上下班成为一种趋势,但是根据公安工作中“猫鼠同步”的特殊性来说是非常不利的,这容易导致民警浮在表面,沉不下去,出现四轮不如三轮、三轮不如两轮、大轮不如小轮,小轮不如双腿,速度越来越快,距离越来越远,这就要求建立、引导和鼓励民警扎根基层工作的激励机制,营造拴心留人、
8、干事创业的良好环境,及时表扬奖励基层基础工作成绩优异的民警,进一步激发、调动民警
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