学习《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》心得

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1、学习《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》的心得体会××县中医医院党总支书记×××党的十七届四中全会明确提出“建立健全防止利益冲突制度”。根据这一精神，2011年12月26日卫生部出台了《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》（以下简称《若干规定》），提出了卫生系统党员领导干部从政行为中防止利益冲突的要求，进一步体现了我们党为人民服务的根本宗旨，为人民大众的健康着想的宗旨，彰显了党要从严治理卫生系统中利益冲突的坚强决心。2012年7月6日，卫生部又在京召开视频会议，部署在全国卫生系统集中开展落实《若干规定》活动。本次活动的目的是为防止公权私用，为防止公职人员所担负

2、的公务责任、公务权利和个人的私人利益发生冲突。下面简要谈谈本人学习《若干规定》的几点心得体会。一、开展《若干规定》活动的意义、范围和重点问题1、开展《若干规定》活动的重要意义。6在卫生系统集中开展落实《若干规定》活动，是贯彻落实党风廉政建设的重要举措，是促进领导干部廉洁自律的客观要求，是从源头上防治腐败的有效途径，是促进我院卫生事业改革发展的重要保证，具有十分重要的意义。首先，它是加强党风廉政建设的重要措施，每一次教育活动都是为了减少腐败。其次，它是教育、关心、爱护党员干部的有效方法，开展一次廉政活动，就是对党员干部的一次深刻教育、一次警钟。最后，它是维护国家利益和集体利益的一

3、个客观需要，所有的公权私用都是以牺牲国家、集体利益为代价，每位干部职工都要自觉维护国家和集体的利益，杜绝犯罪行为。2、准确把握本次活动的范围和重点问题。作为县级医院，这次活动的范围对象一方面是院领导班子，另一方面是医院行政、临床科室股级以上的干部。活动中要重点解决领导干部的配偶、子女及其配偶个人在医院从事药品、医疗器械销售等盈利性活动的问题；要重点解决领导干部的配偶、子女及其配偶在管辖的业务范围内，在外商独资医药企业或中外合资医药企业担任由外方委派、聘任的高级职务的问题；要重点解决领导干部未经批准，在卫生社会组织等单位兼职或虽经批准兼职但领取报酬的问题。二、利益冲突的表现形式所

4、谓利益冲突，是指领导干部所代表的公共利益与其自身具有的个人利益之间的冲突。这里的利益是一个比较特定的概念，领导干部发生利益冲突时，其行为并不一定等同于腐败，但如果不加以及时合理解决，任其发展，就会产生腐败现象。在现实生活中，人民群众之所以对医院的药品医用耗材招标采购、人事任免、行政审批等事项存有不信任感，自觉或不自觉地质疑这些项目实施的公正性，其根源就在于一些人在公共政策制定和实施的过程中存有潜在的利益冲突。利益冲突走向极端，就会利用职务之便以权谋私，导致腐败发生。具体表现在6有关工作人员和医务人员，在药品、医用设备、医用耗材等购销活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名

5、义给予的财物或回扣的行为，或者医务人员在诊疗过程中，利用开“大处方”的形式，收受相关企业人员以各种名义给予的财物或回扣。这些行为不但损害了医院利益，更加损害了人民群众的利益，加重病人的负担，甚至延误病人的治疗。三、产生利益冲突的原因1、权力相对集中，透明度不高。一些权力行使不规范、自由裁量权过大的环节上，又缺乏有效的监督，少数领导干部不能正确处理个人利益与公共利益的关系，出现个人利益与公共利益的抵触甚至冲突。2、部分制度执行力度不够，执行不力。具体表现在：一是这些制度规定散见在各种准则、条例、报告之中，很不系统；二是制度规定约束的对象各不相同，原则、尺度很难统一；三是根据某一阶

6、段中心工作制定的许多“不准”，具有时效性和局限性，一段时间之后会出现“过时”现象；四是个别制度规定设计不科学，难以起到防止利益冲突的作用；五是大多数规定没有相应的惩罚性条款，具体惩罚措施不明确，缺乏可操作性。由于种种弊端的存在，以至防止利益冲突方面的制度规定执行效果并不好。3、人情关系和潜规则，影响履行公共职责。中国是个十分讲究人情的社会，部分单位因为单位小，人员更加熟悉。6正是这些浓厚的人情关系和潜规则，使一些领导干部模糊了是非标准，这种人情和私利不恰当地影响他们履行职责。4、少数领导干部法纪观念淡薄，自律不严。少数领导干部不注重学习，放松思想改造，理想信念滑坡，法纪观念淡薄

7、，在复杂的社会环境中迷失方向，人生观、价值观、权力观发生扭曲。这些原因造成了利益冲突的加剧，导致腐败发生。四、防止利益冲突的对策要有效地防止利益冲突，主要从以下几个方面下功夫：一是加强学习：要开展经常性的教育，防止思想变质。深入开展“医药购销领域商业贿赂专项治理工作”主题教育活动，筑牢思想道德防线；二是强化监督：要把监督渗透到权力运行全过程，渗透到每个点、每个环节，在监督过程中要着重抓制度的严格执行。比如设立药械采购监督小组就是一种很好的监督方式；三是利益回避：回避问题主要是药品耗材采购，就