关于《抚顺市倾听百姓声音,拟收的路桥费不收了》的案例分析

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1、目录内容摘要1一、案例来源1（一）案例来源1（二）内容提要1（三）案例中发现的问题1（四）对本案例分析的理论依据2二、案例中存在问题的分析2（一）案例中存在问题的分析2（二）解决问题的对策3三、分析的结论及推论4（一）分析的结论4（二）推论及感想5参考文献55关于《抚顺市倾听百姓声音，拟收的路桥费不收了》的案例分析内容提要：随着社会的发展进步，民主政治的不断深入，社会行政决策的制定与执行成为社会的热点受到广大人民群众的广泛关注。本文认为政府是社会管理的主要机构，在制定公共行政决策的过程中起主要责任，要不断改进决策方式，增强决策的准确性和可执行性，更要在决策的

2、过程中广泛征求广大人民群众的意见，让行政决策更能体现和表达社情民意。通过对《抚顺市倾听百姓声音，拟收的路桥费不收了》的案例分析，解决在行政政策制定执行中出现的问题，促进社会和谐进步。一、案例来源（一）案例来源：2009年4月18日《工人日报》（二）内容概要：《工人日报》4月18日刊发了一篇《抚顺市倾听百姓声音，拟收的路桥费不收了》的文章，文章说：原定在今年“五一”开始对抚顺市民征收的城市路桥车辆通行费不收了。这是抚顺市政府倾听百姓呼声，听取市民意见后于近日做出的一项决定，也是10年来抚顺市政府第一次废除将要实施的政府令。尽管这一决定每年将使政府财政减少200

3、0余万元的收入。今年3月27日，《抚顺日报》发表《抚顺市城市路桥车辆通行费征收管理暂行办法》，要求从5月1日起，正式开始向抚顺市民征收城市路桥车辆通行费。公告公示后，在市民中产生争议。很多车主提出，国家取消了养路费，燃油的价格也增加了，再收路桥费实在说不过去。很多市民向市政府反映不该征收这个钱，抚顺市政府领导班子得知此事后，专门抽调专家和学者论证此事，并且走访百姓，倾听百姓声音和建议。抚顺市政府的领导表示，只要是对百姓有利的事情就去做，政府的法令应该围绕百姓的正当利益来制定。在听取广大市民的呼声和意见后，经研究决定取消这项原定今年“五一”就要实施的政府令。对

4、车辆不收路桥通行费了。（三）案例中发现的问题：1、政府在制定关系民生的相关政策时没有倾听群众意见，没有经过群众听证。政府为片面追求经济效益、短期社会效应，不调查，不访问，无视群众利益，5盲目制定各种民生政策。甚至有些政府机关只追求部门利益，把政府部门作为经济利益体，在制订相关政策制度时，从部门利益出发，而不考虑群众利益和群众愿望，把群众利益作为部门利益的来源，胡乱收取费用，损坏了群众的利益，降低了政府的公信力，增加了干群矛盾，为社会管理带来隐患。2、在政府工作和政策出现误差时，行政纠错机制不完善。当政府的工作和政策出现误差时，没有专门的纠错机构进行调查政策效

5、应和政策纠错，错误的行政行为严重的损害了群众的利益，引起群众的强烈反响，群众的意见得不到及时的回应，没有合理表达诉求的渠道。更有一些政府机关对已造成不良影响的错误政策和行政行为依然视而不见，无动于衷，严重侵害了群众的利益，影响了党和政府的形象。3、政府制定政策的随意性。政府在制定公共政策时太随意化，只求决策的快意，而无科学的擘画。政府在制定公共政策时，没有充分应用科学政策制定的方法和手段，缺乏全面切实的调查研究，不了解问题的真相，掌握信息不够，没有明确的政策目标，甚至想当然、拍脑袋制定政策。政策制定程序尚不规范，不经过系统的咨询论证，不充分征求各方意见等现象

6、时常发生，结果政策制定随意性大。（四）对本案例分析的理论依据：1、公共参与：公共参与就是公民为维护和促进社会公益，通过各种合法的途径与方式表达利益诉求、影响公共活动以及公共决策的社会政治行为。2、公共利益：公共利益是指不特定的社会成员所享有的利益。是一个与诚实信用、公序良俗等相类似的框架性概念，具有高度的抽象性和概括性。3、政策调整：政策调整是由国家机关、政党及其他政策团体为实现和服务于一定的社会政治、经济、文化目标的政治行为或规定的行为准则，而对社会公共利益进行调整分配，对社会的良性运行和稳定发展具有非常直接的影响。二、案例中存在问题的分析（一）案例中存在

7、问题的分析:1、政府行政脱离群众，缺少民意沟通。政府的行政是对社会公共事务的管理，就是要联系群众，围绕人民群众的利益进行管理。然而一些政府官员片面追5求政绩，片面追求GDP的增长，没有与群众沟通、调查、访问，制定出一系列失误政策、甚至是损害群众利益的政策。胡锦涛总书记在建党九十周年讲话中指出：密切联系群众是我们最大的政治优势，脱离群众是最大的危险。在各项工作中，要真心倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情解决群众疾苦，做到知民情、解民忧、暖民心。路桥费的收取直接关系到群众的切身利益，直接关系到群众的日常生活。政府在制定相关政策时，没有首先深入群众一线，了解群众

8、诉求，没有经过群众听证，征求群众意见。脱离群众，盲目