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时间:2018-07-18
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1、岷县锁龙乡赵家村山洪灾害防治预案岷县抗旱防汛指挥部办公室二○一一年八月8岷县锁龙乡赵家村山洪灾害防御预案一、基本情况(一)自然情况 该行政村隶属岷县锁龙乡,距乡政府所在地12公里,交通方便,距县城100公里。东邻严家村,南邻古素村,西邻闾井镇线,北邻后家村。辖赵家、潘家寨等9个村民小组。该村地形地貌复杂,背后庄、蟑螂沟附近是泥石流易发区,由于受强降雨和泥石流的强烈切割,河谷部分岩层垂直裂隙、形成深邃峡谷,辖区土质多为沉积土壤,及易发生山体滑坡、泥石流等自然灾害现象。全村国土面积7.45平方公里,海拔2700米
2、,年平均气温3℃,年降水量630毫米,该村种植主要以马铃薯、蚕豆种植为主。由于蟑螂河河道狭窄、河床上涨,濒于干涸,水资源分布不均、降水量稀少,及近年来形成的小范围集中降水给防洪治沙带来严重挑战,防洪治沙工作形势严峻、防治难度程度近一步加大,严重影响该村村民的生产、生活,给村民安全及出行埋下了严重的安全隐患。(二)经济社会情况本村现有农户341户,人口1490人,其中农业人口1351人,劳动力932人,其中从事第一产业人数709人。全村耕地面积3495亩,人均耕地2.34亩。2010年全村经济总收入150万元,农
3、民人均纯收入2127元。该村适合种植马铃薯、蚕豆8等农作物,农民收入主要以种植业、外出劳务收入为主。 二、历史山洪灾害损失及成因(一)山洪灾害情况由于该村所辖土壤成分复杂,部分辖区土质疏松极易发生地质灾害,近年来虽未发生较大地质灾害,部分区域由于水土流失、山洪等也发生了小规模自然灾害现象:一、蟑螂沟因河床上涨、水位上升、沟深坡陡,沟道两旁泥沙堆积,出现强降雨时水流冲刷泥沙,极易形成泥石流,是我村易发生自然灾害区域之一;一遇强降雨坝体随时会出现崩塌现象,严重威胁河道两旁居住群众生命财产安全。(二)各类山洪灾害的
4、成因和特点该村辖山体滑坡和泥石流区,由于受强降雨的强烈切割,河道行洪不畅,大面积泥沙堆积,导致河床上涨、水位上升,是泥石流等自然灾害多发区域,防控、防治难度较大。(三)山洪灾害防御现状1、防灾非工程措施现状及存在问题:见于我村防洪治沙难度大等特点,今后将加强与水利、林业等相关部门联系,向有关部门共享防洪治沙等相关经验交流,加强防灾知识宣传、完善监测通信及预警系统、制定防灾预案及救灾措施、做好搬迁避让、防灾管理等工作,使我村防洪治理能力得到进一步提升。2、防灾工程措施现状及存在问题:由于资金、技术等使我村防洪工作
5、难度进一步加大,对山洪沟、泥石流沟治理存在一定难度,在泥石流治理,水土保持工程措施等方面困难进一步凸显。三、危险区、安全区的划分8危险区是指受山洪灾害威胁的区域,一旦发现山洪、泥石流、滑坡,将直接造成区内人员伤亡及房屋、设施的破坏。安全区是指不受山洪、泥石流、滑坡威胁,地质结构比较稳定,可以安全居住和从事生产活动的区域。危险区一般处于河谷、沟口、河滩、陡坡下、低洼处和不稳定的山体下,本预案界定的山洪灾害危险区是指我村暴雨中心区域内,山坡度在30°—45°之间,地质条件差,遇强降雨极容易引发河沟洪水泛滥的洪泛区,
6、或产生泥石流、山体滑坡地带,降雨强度在70mm/d以上的情况。根据调查分析和指标测算,我村一、二社的蟑螂沟地段和背后庄附近的群众居住区域为威胁区,其他地势较高或离河道较远的区域为安全区。四、组织机构(一)成立山洪灾害防御工作领导小组为有效防御因降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对农民群众生命、财产造成损失的山洪灾害,切实加强灾害突发事件防范与处置工作,保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,经村“两委”研究决定成立赵家村山洪灾害防御工作领导小组,其组成人员如下:组 长: 王三相 村党
7、支部书记副组长: 严玉平 村委会主任成 员: 陈学明、张学明、王小明、肖新明、8全村对辖区内的山洪灾害防灾减灾工作负总责,村党支部书记为全村山洪灾害防治第一责任人,村委会主任为山洪灾害防治具体责任人。 (二)职责村山洪灾害领导小组办公室负责日常工作,负责水情、雨情、险情、灾情的信息发布,进行宣传发动,落实防治措施,负责辖区范围内的防灾、减灾和自救工作。五、监测通信及预警(一)山洪灾害雨量临界值根据的降雨强度及降雨范围,当在24小时内暴雨强度达到降雨量50-100mm为山洪灾害临界值。(二)预警实施程序为让群众
8、及时躲灾、避灾、减少山洪灾害损失,在一般情况下,按县→镇→村→组的次序进行预警。同时根据我村的设施现状,预警灾害信号发送是:村防御工作领导小组组长、村组长用电话发送,一旦发现险情时发送采用电话、鸣锣、放铳相结合,信号发送者均为单位责任人。在5-10月汛期,实行24小时值班,相互之间均用电话联系。村组明确1-2名责任心强的信号发送责任人,在接到紧急避灾转移命令或严重险情信息后,信号发送人
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