西峰乡候家沟村山洪灾害防御预案

《西峰乡候家沟村山洪灾害防御预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、西峰乡候家沟村山洪灾害防御预案侯家沟村防汛抗旱领导小组办公室二〇一二年四月十五日-4-批准：核定：项目负责：审查：预案编写：-4-目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3.编制原则11.4适用范围21.5预警的执行与修订22基本情况22.1自然情况22.2社会经济情况42.3洪水灾害损失及成因42.4山洪灾害防御现状53危险区、安全区的划分63.1划分原则63.2“两区”的基本情74组织指挥体系104.1组织指挥机构104.2职责和分工115监测预警145.1山洪灾害雨、水情临界值确定145.2实时监测15-4-5.3报警通讯方式155

2、.4预报预警内容及预警启动155.5预警程序155.6预警级别165.7预警实施措施166转移安置196.1转移安置196.2转移安置纪律197抢险救灾217.1抢险救灾准备217.2抢险救灾228保障措施238.1汛前检查238.2宣传教育和演练248.3纪律248.4防汛值班制度248.5落实责任制26附表27-4-1、总则1.1编制目的：为了高效、有序地做好候家沟村山洪灾害的防御和抢险救灾工作，规范救灾程序，落实山洪灾害防御责任制，加强监测、预警、预报和避险防御工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，根据国家防总和省

3、、市、区抗旱防汛指挥部要求，结合西峰乡候家沟村所处地理位置及设防工程措施的现状，特制定本预案。1.2编制依据1.2.1依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国河道管理条例》等国家颁布的有关法律、法规。1.2.2经过批准的《肃州区山洪灾害防治规划报告》和《肃州区地质灾害防治规划报告》等。1.2.3甘肃省、酒泉市及肃州区颁布的有关规程、规范和技术标准。1.3编制原则1.3.1坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民生命财产安全为目标，强化村级

4、防御山洪灾害的应急管理。1.3.2贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合”的原则。加强对山洪灾害防御工作的统一领导和组织，以村、组为重点，提高基层组织的应急管理水平，共同做好山洪灾害防御工作。21.3.3落实村级领导负责制，分组、分户管理体制。1.3.4因地制宜，具有实用性和可操作性。1.4适用范围本预案适用于西峰乡候家沟村范围内山洪灾害的预防和应急处置。本预案是在现有工程实施条件下，针对可能发生的山洪灾害所预先制定的防御方案、对策和措施。是候家沟村村级领导班子实施指挥决策和防御调度、抢险救灾的依据。1.5预案的执行与修订本预案自批

5、准之日起执行，应根据本村山洪灾害防御情况适时修订。2、基本情况2.1自然情况2.1.1河流分布情况候家沟村临近河流为文殊沙河、北大河。分别发源于祁连山区，属黑河水系支流。文殊沙河是讨赖河(也称酒泉北大河)流域的一条季节河,也是嘉峪关市和酒泉市肃州区的界河，河流洪水沿洪积扇面下泄后，在文殊山北坡洪积扇前缘折向北流，穿越兰新铁路后，在被两岸群众束窄的狭长河道内曲折穿梭，最后进入讨赖河。文殊沙河在文殊桥（嘉峪关市文殊乡至肃州区西峰乡公路桥）以上流域面积483km2，铁路桥以南支沟庙沙沟流域面积30km2。2文殊沙河为季节性河流，除山区个别沟道有少量泉水

6、外，一般不产生地表径流，但汛期暴雨洪水频发，洪水峰高量大，陡涨陡落，洪水毁坏农田、淹没村庄，对两岸人民生命财产构成长期威胁，特别是对酒泉市肃州区城区防洪安全构成严重威胁，候家沟村受威胁长度0.71公里，主要威胁候家沟村一组、七组。其洪峰流量50年一遇为318立米/秒（文殊沙河），10年一遇为48.02立米/秒（庙沙河）。该河流为间歇性洪水河道，除少量山区泉水外，一般情况下不产生地表径流。洪水一般由暴雨汇集而成，一般出现在6月至9月有，以7、8月份出现最多，而且多为单峰型，峰高度集中，破坏性较强。北大河，即讨赖河，是酒泉市最大的一条河流，在市境西南

7、，在灌区全长14公里，候家沟村受威胁长度1.534公里，主要威胁候家沟村一、四、六、七组。2.1.2气象、水文条件、暴雨洪水特征（1）气象候家沟村位于西峰乡西南5公里处，总的气候特点是干燥，降雨少，蒸发强烈日照长，冬冷夏热温差大，秋凉春旱风沙多，年平均气温波度很大，在6.4℃—10℃之间，多年平均气温自南向北6.4℃—7.3℃，气温均以7月最高，月平均19.8℃—21.8℃，极端最高气温38.4℃—38.6℃，元月气温最底-9.3℃—-9.7℃，极端最低气温-31.6℃。年平均地温9.5℃—10.5℃，冻土一般从11月中旬开始，冻土深度逐渐加厚，

8、时至来年2月达最深度，4月下旬全部解冻，冻土平均深度1.08米。（2）水文条件范围内降水受水汽来源及地形影响，总的降水特点是：干旱少雨，