中庙乡肖家沟村山洪灾害防御预案.doc

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1、中庙乡肖家沟村山洪灾害防御预案文县抗旱防汛指挥部编二0一0年九月1、基本情况中庙乡肖家沟村位于白龙江的下游，辖5个村民小组，共193户，695人，耕地面积1209亩。该村多年平均降雨880毫米，地质地貌上属于半山易洪区，海拔570米，遇水易软化形成滑坡、泥石流。该村处于山洪地质灾害危险区的有5个村民小组，193户，695人，主要威胁点为郭家坝洪沟。2、危险区安全区的划分中庙乡肖家沟村村民居住地在白龙江及郭家坝沟沿岸，是洪涝灾害防御区，在本预案实施范围。本村靠近山坡地带地势较高，较为安全，利于群众转移和安置，为本村山洪灾害防御安全区。3、组织指挥体系3.1组织机构中庙乡肖家沟村成立村级山洪

2、灾害防御工作领导小组（简称领导小组），在县指挥部和乡指挥部的领导下，组织、指挥、领导本行政村的山洪灾害防御工作。组长：周远德（村委会主任）13830959780成　员：由副村主任和各社社长组成领导小组下设巡查监测组、应急抢险组、转移组、保障组等4个小组，并设办公室，办公地点设在村委会。3.2职责和分工3.2.1组长：负责全村山洪灾害防御工作，组织实施本村山洪灾害防御预案的实施及领导小组及成员职责落实；根据山洪预警信息和汛情的发展，协调各组成员开展工作，发布人员转移命令、签发调集全村抢险物资器材和全村防御山洪灾害总动员令；请示上级政府部门调用抢险队伍及物资支援。3.2.2巡查监测组：负责对

3、县防指、镇防指、气象、水文、国土资源等部门汛前各种信息的收集整理与传递；负责本村雨量、水位站点的降雨量、水位监测工作；掌握本村区域内的各类水利工程工况及山体开裂、滑坡、泥石流暴发等迹象、暴雨和洪水预报预警信息及险情灾情动态，及时向组长反馈信息，并按组长的命令发布预警、报警信号。3.2.4转移组：在接到转移命令后，各转移队队员自备电筒、雨衣等工具，按预定的转移路线组织转移危险区、警戒区内的人员和财物，群众转移工作完成后转入工程抢险。3.2.5保障组：负责群众临时转移后的基本生活保障工作；负责抢险物资、设备的供应保障，转移群众、财产的清点保护等后勤保障工作。3.2.6应急抢险队：在工程未出险

4、前，协同转移队组织转移危险区、警戒区内的群众。在工程出险等紧急情况时，听从命令进行工程抢险救灾。3.2.7领导小组成员分工：组织指挥：村主任周远德广播员：周远德巡查监测组、转移组、保障组、应急抢险队负责人由村主任指定，分别由副村主任和各社社长担任并兼铜锣员、口哨员。4、监测及预警4.1监测本行政村山洪灾害监测内容主要有降雨、水位、泥石流和滑坡等信息。因缺乏专业监测设施，采用群测群防为主的方式进行监测，监测任务主要由巡查信息组成员承担。监测的主要内容是：1、降雨监测组：掌握降雨时段、雨量大小等信息。2、水位监测组：掌握沟道水位变化，河道来水，了解水利防洪设施的运行情况。3、泥石流和滑坡监测

5、组：掌握本行政村范围内泥石流滑坡活动情况，对发现有滑坡迹象的地段实施位移观测。监测组人员对不同监测内容要在第一时间向组长汇报相关监测信息。信息传输方式采用手机、电话座机等，在没有线电话或手机信号的情况下采用人工传递方式快速前往汇报。4.2通信及信息传输1、监测组人员对不同的监测内容要在第一时间向组长汇报有关监测信息，信息传输方式采用手机、电话座机等，在没有接通情况下人工快速前往汇报。2、领导小组收到基层监测人员重要信息后，在第一时间通过手机、有线座机、短信等方式向镇防汛指挥部汇报。3、如遇紧急情况，领导小组收到基层监测人员重要信息后第一时间向县防汛指挥部直接汇报。4.3预报预警1、当收到

6、县防指或乡防指三级预警信息后，首先将信息通知至村领导小组全体成员，领导小组全体成员上岗到位；巡查监测组投入工作，其他各应急小组集结待命。领导小组通过广播、电话或责任人奔走相告等方式将预警信息通知到农户，并组织开展山洪灾害防御工作。2、当收到县防指或乡防指二级预警信息后，将信息通知至村领导小组全体成员，领导小组全体成员上岗到位；领导小组加强值班，巡查信息组密切关注相关情况，其他各应急小组进入村组，做好人员转移前一切准备工作。领导小组利用广播、电话将上级二级预警信息发布到农户。当可能有险情出现，由村巡查信息组员发布报警信号，并通过广播、电话或责任人奔走相告等方式将现险情信息告知危险区、警戒区

7、内的住户，要求危险区内的所有人员做好防御工作和转移准备。3、当收到县防指或乡防指一级预警信息后，村领导小组立即将信息通知到村、组、农户，启动预案；各责任人到岗到位，深入到各村组，组织群众立即快速转移，做好生活安置，投入抢险救灾工作。村领导小组发布一级预警信号，通过广播发布紧急避灾转移指令，组织危险区内人员在最短时间内迅速向安全区转移，告知警戒区内人员做好转移准备；当情况危机时，通知警戒区内的人员紧急转移。4.4预警启用时机1、当接到