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时间:2018-07-18
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1、市烟草专卖行政执法调查取证制度xx市烟草专卖行政执法调查取证制度 第一章总则第一条为规范全市烟草专卖行政执法调查取证行为,查明违法事实,获取与案件事实相关的证据,根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其《实施条例》、《烟草专卖行政处罚程序规定》等相关法律法规,结合实际工作,制定本制度。第二条全市各级烟草专卖行政主管部门实施一般程序案件行政执法,进行调查取证应当遵守本本规则。第三条全市各各级烟草专卖行政主管部门门应当依法全面、客观、公公正地收集、调取证据材料料。执法人员在实施调查取取证过程中,与当事人有利利害关系的,应当主动回避避。第四条执法人员对对调查取证中涉及国家秘密密、商业秘密
2、、个人隐私或或法律规定的其他应当保密密的证据应当保密。需要在在听证或庭审中出示的,应应作出明确标记,并事先告告知听证主持人或法庭,以以不公开方式举证、质证。。 第二章证据种类类第五条执法人员应当当依法收集与案件有关的证证据。证据包括以下几种::(一)书证;(二))物证;(三)询问笔录录;(四)证人证言;(五)视听资料;(六六)鉴**论;(七)勘勘验、检查笔录。以上规规定的证据应当符合法律关关于证据的规定并查证属实实后,方能作为认定事实的的依据。第六条书证是是指以用纸、布、木料、塑塑料、金属、石块或其他物物品上记载,表达一定思想想的文字、符号、图案等内内容,来证明案件事实的部部分
3、或全部的证据形式。第七条物证是指以物品品的存在、形状、特征、质质量、规格、标志等来证明明案件事实的部分或全部的的证据形式。第八条证证人证言是指了解案件事实实情况的人就自己知道的事事实情况向执法机构或者执执法人员所作的书面或口头头陈述。第九条询问笔笔录是指执法人员在进行调调查取证时,询问违法案件件的当事人、证人时制作的的笔录。第十条视听资资料和其他电子数据资料是是指以录音带、普通摄影、、x射线胶片、录像带、电电影胶卷、光盘、电子计算算机和其他电磁方式记录储储存的音像信息来证明案件件事实的一部或全部的证据据形式。视听资料和电子子数据资料包括:录音资料料、录像资料、电子计算机机存储的
4、资料以及其他音像像、电子资料。第十一条条鉴**论是指委托的法法定鉴定机构,运用自己的的专业知识和行业经验,对对案件待证事实中的某些专专门性问题在科学、客观分分析的基础上作出和提供的的结论性意见。第十二条条勘验、检查笔录是指执执法人员为了弄清一定的案案件事实,对于与案件有关关的物证或现场通过进行拍拍照、测量等勘验活动,将将勘验结果制成的笔录。 第三章调查取证第十三条全市各级烟草专专卖行政执法部门进行调查查或者检查时,执法人员不不得少于2人。执法人员员查处违法行为,应当佩戴戴国务院烟草专卖行政主管管部门制发的徽章,出示江江西省烟草专卖局签发的检检查证件。第十四条执执法人员需要从有关
5、单位查查阅、复制与违法活动有关关的合同、发票、账册、单单据、记录、文件、业务函函电和其他材料的,应当出出示县级以上烟草专卖行政政主管部门出具的协助调查查函。第十五条执法人人员应当收集、调取与案件件有关的原始凭证作为证据据;调取原始证据确有困难难的,可以将原件复印、复复制、摘抄、拍照,并由原原始证据持有人签字或者以以其他方式确认复印件、复复制件、摘抄件、照片与原原件相符。第十六条执执法人员应当收集视听资料料的原始载体。收集原始载载体有困难的,可以收集复复制件并注明制作方法、制制作时间、制作人等情况。。视听资料应当附相关话语语的文字记录。第十七条条提取物证应当当场清点点,出具物品清
6、单并由执法法人员、当事人签字或者以以其他方式确认。当事人拒拒绝确认或者不在场的,应应当有二名以上见证人在场场确认;见证人不足二名或或者拒绝确认的,执法人员员应当在物品清单上注明情情况并签字。第十八条执法人员在调查取证时,,作为证据的事实数量较大大且采取抽样取证对认定案案件事实没有实质影响的,,可以采取抽样取证的方法法。第十九条执法人员员因案件需要,向当事人、、证人调查收集证言时,应应制作询问笔录。第二十十条执法人员询问当事人人、证人应当单独进行,并并向其说明依法享有的权利利和提供伪证或者隐匿证据据的法律责任。第二十一一条执法人员向当事人、、证人调查收集证言时,必必须收集附有居民
7、身份证复复印件等证明当事人、证人人身份的文件。第二十二二条执法人员向未成年人人或限制民事行为能力的人人调查收集证言时,应邀请请其监护人在场,并请监护护人在询问笔录上签名。第二十三条询问笔录应应当交被询问人核对。被询询问人阅读笔录有困难的,,应当向其宣读。经核对无无误后,由被询问人在笔录录上逐页签字或者以其他方方式确认。询问笔录有差差错、遗漏的,应当允许被被询问人更正或者补充,涂涂改部分应当由被询问人签签字或者以其他方式确认;;被询问人拒绝确认的,执执法人员应当在笔录上注明明情况并签字。第二十
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