实施“三百工程”促进“三农”发展

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1、实施“三百工程”促进“三农”发展一、实施“三百工程”的思路和措施（一）实施“三百工程”的基本思路。一是通过实施“百万工程”，做强优势产业，延长产业链条，强化加工流通，推进农业产业化，优化农业产业结构、产品结构和区域布局结构，提高农产品质量，增强农业竞争能力。二是通过实施“百镇工程”，大力发展乡镇企业，着力培育镇域骨干产业，增强镇域经济实力，带动和发展农村二三产业，吸纳农村劳动力。三是通过实施“百劳工程”，加大对农民就业培训力度，提高农民就业技能和从业素质，加快农村劳动力转移步伐。通过实施“三百工程”，全面推进农业农村经济结构由适应性、常规性调整向突破性、战略性调整转变。（二）

2、实施“三百工程”的奋斗目标。实施11个百万工程，建设优质农产品基地1274万亩，年出栏优质猪、牛、羊、兔925万头（只），培育出100个以上的加工流通龙头企业，实现年总产值385亿元，年出口创汇6亿美元，年增加农民收入110亿元。百镇工程建设规划到2015年，纳入“百镇工程”的103个镇镇域经济总量达到1150亿元，二三产业增加值达到1005亿元，财政收入镇平3094万元，农民人均纯收入增加到8100元，城镇化水平提高到56.3%。百劳工程从2004年开始，每年培训农村劳动力20万人以上，新增农村劳动力转移40万人以上，农民劳务收入每年增长10%以上。（三）实施“三百工程”的

3、推进措施7。一是健全了工作机构，加强了组织领导。市委、市政府高度重视“三百工程”的实施，专门成立了百万工程、百镇工程、百劳工程领导小组和办公室，各区县（市）、百镇工程镇也相应设立了相关机构。“三百工程”各领导小组分别建立了工作推进机制、细化了工作目标、制定了资金、项目等管理办法，切实加大了“三百工程”的组织力度和工作力度。二是制定了优惠政策，加大政策扶持力度。市委、市政府相继出台了推进农业产业化经营、实施百镇工程、百劳工程的政策性文件，制定了一系列优惠政策，市财政安排了“三百工程”建设专项资金，并实行了打捆资金的办法多渠道筹集建设资金，加大了投入力度。三是突出重点，整体推进。

4、百万工程突出了农业标准化和重点产业、重点企业、重点区域布局，集中力量重点推进柑桔、生猪、中药材、优质粮“百万工程”，着力培育榨菜、笋竹、香料、茧丝绸、草食牲畜等特色产业，加大龙头企业培育力度，不断壮大龙头企业规模，提高龙头企业核心竞争力。“百镇工程”建设突出产业兴镇、企业强镇，重点培育支撑镇域经济的骨干企业和主导产业，努力形成具有产业支撑的经济强镇，大力发展乡镇企业，促进乡镇企业向百强镇集中，重点抓好中心镇建设，加速中心镇产业培育，努力完善城镇功能，增强汇聚人气和吸纳农村劳动力就业的能力。“百劳工程”7建设突出资源调查、劳务培训和输出服务三大系统建设，重点抓好农村劳动力就业培

5、训，探索创新农民工技能培训方式和培训内容，大力开展订单培训和定点培训，提高务工农民技能素质，增强外出就业和稳定就业的能力，并积极畅通渠道，打通出口，探索建立长效的转移输出机制和输出通道。二、“三百工程”的进展和效果（一）“百万工程”取得明显成效。优质农产品商品基地规模不断扩大，具有重庆特色的优势产业框架初步形成，农业产业链条不断延伸，龙头企业队伍迅速发展壮大，农业标准化行动计划迈出坚实步伐，支撑市场竞争力的安全优质农产品品牌逐渐增多。2004年底，全市共建设各类优质商品生产基地900万亩；国家重点龙头企业达到19家，市级龙头企业达到103家，全市龙头企业总数超过2100家，比

6、2000年增长了两倍，销售收入超过250亿元，比2000年翻了两番多；农业标准化行动计划全面启动实施，全市名优农产品品牌达到150多个，比2000年增加一倍多。（二）“百镇工程”建设进展良好。“百镇工程”镇投资力度不断加大，招商引资步伐加快，产业培育初见成效，聚集效应开始显现，镇域经济实力明显增强。两年来，103个镇共实施各类建设项目1997个，投资总额达463.5亿元；招商引资金额达到158.31亿元；百镇工程镇内的企业数量增加了12.6%，企业从业人员增长11.4%；转移农村人口44.57万人，平均城镇化率由2003年的35.3%提高到38.6%。（三）“百劳工程”实施初

7、战告捷。开展了农村劳动力资源普查，开通了“重庆劳务信息网”，招标确定了培训机构，签订了培训输出合同，构建了劳务输出网络，初步建成了资源调查、技能培训、转移输出三大系统。一年来，全市共培训农村劳动力20.3万人，培训就业率91.6%；创立并形成了如“7重庆师傅、富侨保健、石龙技工、重庆月嫂”等标志性劳务品牌；新增转移41.2万人，使全市农村劳动力转移达到621.1万人，占全市农村劳动力的46.3%。“三百工程”的实施，不仅优化了农村经济结构和资源配置，而且促进了农村经济加速发展和农民收入大幅增长。2004