教育消费中的水平等性问题及对策

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1、教育消费中的水平等性问题及对策内容提要：近几年，连续高涨的高校学杂费以及城镇农村居民增收入不快，导致了更多的空庭贫困学生难以支付如此高昂的费用而至辍学，这咱情况甚至蔓延到了中小学，而且在校生贫困比例一直居高不下，由此引发而来的教育消费中的不平等性更是让人担忧，如何有效解决教育的不平等问题以及中国学生普遍的实践能力差的问题，高校学费实行“三轨制”，实行分期付款和建立银行教育储藏制度是行之有效的方法。关键词：教育消费不平等贫困贷款储藏一、数字对比（1）、二00二年部分省市高校收费标准：北京：一般专业一般学校每学年420

2、0元底限；重点院校5000元；理工科一般学校不超过5000元；重点学校不超过5500元。上海：一般专业学费每年不超过5000元，特殊专业可上浮30%；高职收费为每学年7500元；高等师范院校也开始收取学费，每生每年不超过5000元。黑龙江：普通高校一般专业最低收费标准为2500元，最高标准4500元。热门专业可上浮10%到20%，最高达6000元。吉林：每生年学费3500元到6200元不等……（2）、笔者计算西北大学2002级新生所交费用总和如下：文史类学生：5742元/年，理工类及外语类学生：6842元/年，艺术

3、设计专业类学生：11791元/年，戏剧影视文学和播音与主持艺术专业类学生：13751元/年。（3）、据2002年《陕西省招生报》所列高校学费数据，全国绝大部分本科院校学费在5000元左右，师范以及农林矿等院校及专业收费稍低。（4）、2000年，高费收费上涨幅度为12%—30%。（5）、1997年，高校学费提高，当即有11%的学生因交不起学费而辍学。（6）、国家统计局统计：1999年城镇居民人均收入5854元，农民人均收入2210元。（7）2002年1—10月，获得国家贷款的学生人数仅占在校人数的4.52%。（8）、

4、据有关部门统计，西部一些高校的贫困生比例高达30%甚至更高。（9）、1999年全国共发放贷款112笔，贷款金额76.6万元。其中申请国家助学贷款近万人，贷款意向4亿元，实际发放65.4万元。（10）、据联合国教科文组织的调查显示，在世界153个国家和地区的人均教育支出排序中，我国名列第145位，教育支出仅占GDP总额的2.5%，低入发展中国家水平。（11）、中国目前每生每年的学费是人年均收入的120%—200%。供一个大学生意味着一个普通城镇家庭将耗尽他们从前的存款并提前支取示来4—8年的积蓄，而另有3800万人根

5、本无力供读任何一个大学生。二、问题在以上的数字对比中，可以很明了的看到，一个普通城镇家庭对供读大学生是望而止步，更何况人均收入不到其一半的农民呢？而由这引发的教育不平等性更是让人担忧。教育公平问题在二战后由于广大劳动人民渴望摆脱贫困改变自己受教育状况而日益得到关注。而且有关于教育公平性的讨论，越来越广，越来越深。在西方教育社会学家的研究上，争议也非常大，主要分三个派别：保守主义者认为教育公平只能是受教育者入学机会的平等。自由主义者认为经济和社会因素造成了教育的不平等，主张采取各种教育补救措施弥补；激进主义者则认为学

6、校的组织状况特别是教学组织状况引起教育不平等，强调教育机会平等的根本目的是实现人生的机会平等，单靠教育本身不能实现，只能进行社会的政治，经济变革才的能实现。本文试图就我国高校中收费以及将学金助学贷款等因素所引起的不平等性进行具体分析。①、收费的不平等。正如前文所言，高校收费对不同状况的家庭是极不平等的。我们不妨把社会家庭分为三类，一类是完全有能力支付学费的家庭a，一类是勉强可支付学费的家庭b，另一类是不能支付学费的家庭c。在学费每年递增的情况下，a家庭对学费的支付能力，而b家庭就有些吃紧，渐渐转变向c家庭，c家庭在

7、学费未涨之前，还有可能四处求贷，投资于孩子，企图孩子毕业后的高回报，然而在学费渐长的情况下，由于成本的增长，他们虽有心却又无力，那么他们就会选择放弃。而c家庭的学生无疑就不能接受更高等的教育而辍学。事实上，在a、b、c三个家庭中，他们投入成本是具有很在风险的。孩子上大学后，能不能在将来拿高工资来作为回报？由于孩子的禀赋及能力的不同，风险成本的投入是不同的。对于a家庭而言，即使孩子将来回报不抵自己实际投入也会供读，因为即使损失了金钱，但也收入了荣誉，上大学在中国是有关孩子成器不成器有关“面子”的问题，在a家庭看来，由

8、于生活的富有足，荣誉的地位相对更重要。对b家庭来说，风险成本相对更高，因为一旦收不抵支，他付出的就像a家庭那样，a家庭的损失在b家庭来说，风险成本相对更高，因为一旦收不抵支，他付出的就不像a家庭那样，a家庭的损失在b家庭有可能是多年的积蓄，但是考虑到荣誉回报和理性期望收益，他们作出的选择仍是供读。C家庭的相对风险成本最高的，一旦收不抵支，那可能就是一辈子的债