陈萌山在种植业工作会议上的讲话（印发稿）

《陈萌山在种植业工作会议上的讲话（印发稿）》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、依靠科技稳中求进全力推进种植业持续稳定发展陈萌山总经济师在全国种植业工作会议上的讲话（2011年12月29日）同志们：这次全国种植业工作会议的主要任务是，贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、国务院全国粮食表彰奖励大会精神，按照韩部长在全国农业工作会议上的讲话要求，总结2011年工作，分析面临的形势，研究安排明年重点工作。总的看，今年种植业形势之好多年少有，明年要保持好势头、巩固好形势，任务艰巨。要把握稳中求进的总基调，在目标上突出“稳”字，就是千方百计稳定粮食生产,努力争取经济作物稳定发展；在工作上强调“进”字，就是攻坚克难，加大措施，狠抓落实，以进促稳，以进保

2、稳，在措施上突出科技这个重点，加大推进力度，全力以赴保持种植业持续稳定发展。下面，我讲四点意见。25一、粮食“八连增”，经济作物全面发展，种植业增产增效，成为“十二五”开局之年农业农村经济发展的突出亮点2011年是极不平凡的一年。粮食生产在“七连增”的基础上展开，基数很高；干旱、洪涝等自然灾害频繁发生，挑战很大；宏观经济形势异常复杂，“防通胀、保供给、稳物价”提出的任务很艰巨。党中央、国务院审时度势、着眼全局，进一步加大粮食和农业生产支持力度。各级农业部门坚决贯彻中央部署，紧紧围绕年初制定的“两个千方百计、两个努力确保”的目标，齐心协力，迎难而上，奋力拼搏，粮食和种植业

3、发展取得超出预期的好成绩，实现了“十二五”良好开局。——粮食实现“八连增”。今年粮食产量再创历史新高，达到11424亿斤，比去年增加495亿斤，实现半个世纪以来首次连续8年增产，8年累计增产2810亿斤，年均增产350亿斤，是建国以来增产幅度最大的时期。粮食单产再创历史新高，预计达到344.4公斤，比去年提高12.8公斤，8年提高55.6公斤，年均提高7公斤，是建国以来单产提高最快的时期之一。粮食人均占有量首次达到850斤的新水平，粮食产量首次连续5年达到10000亿斤以上，表明我国粮食综合生产能力稳定登上了1万亿斤的台阶。25——经济作物全面增产。在粮食“八连增”的同

4、时，棉油糖、果菜茶等经济作物全线飘红，实现新世纪以来首次全面增产。棉花生产扭转连续三年下滑的局面，预计产量达到650万吨以上，增60万吨。油料生产保持连续四年增长，预计产量3305万吨，增75万吨。糖料生产恢复发展，预计产量1.23亿吨，增287万吨。蔬菜保持面积、单产、总产同步增长，预计产量6.77亿吨，增2000多万吨。水果、茶叶等经济作物继续保持稳定增产的良好势头，增产幅度均超过4%。——种植业既增产又增效。粮食、经济作物全面增产，多数产品市场价格好，出口贸易大幅增长，种植业收益明显提高，对农民增收“八连快”贡献突出。据海关统计，1-10月份，园艺作物累计出口12

5、37万吨，同比增长7.9%；出口额147.9亿美元，同比增长25.1%。初步统计，棉花、糖料、蔬菜、水果、茶叶5大经济作物实现产值1.83万亿元，增长14.4%。预计今年农民人均种植业增收400元左右，占农民人均纯收入增量近40%。今年种植业增产增效增收的好形势多年少有，为保障有效供给、管理通胀预期、抑制物价过快上涨提供了有力支撑；对牢牢把握国家粮食安全主动权，保持国民经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定奠定了坚实基础。今年种植业发展，过程历尽艰辛，结果25超出预期，成绩令人鼓舞，得到了中央领导的高度肯定和社会的广泛赞誉。回顾一年的工作，有四个方面值得充分肯定。一是行政推

6、动作用突出。针对今年粮食生产任务艰巨、形势复杂的现实情况，农业部按照国务院部署要求，积极推动开展全国粮食稳定增产行动，充分发挥农业部门牵头组织作用，与相关部门密切配合，强化工作督导，开展考核奖励。今年先后派出两批由11个国务院部门领导带队的工作指导组，分赴23个省、区、市督导粮食生产，形成了中央统筹、部门联动、上下协同抓粮食生产的合力。在秋冬种、春耕和“三夏”生产等关键农时，派出110个工作组和专家指导组深入主产区，推动政策落实，稳定粮食面积。各级农业部门积极争取当地党委、政府支持，加强组织协调，强化责任落实，创新考核机制，切实把粮食生产发展的目标任务和政策措施落到实处

7、。二是政策扶持力度加大。我们着眼于当前生产需要和长远发展要求，积极谋划、主动协调，推动出台一系列扶持粮食和种植业生产的政策。中央财政增加粮食大县奖励资金40亿元，对粮食生产大县除实行一般性转移支付政策奖励外，对增产部分再给予适当奖励。针对冬麦区持续冬春连旱，长江中下游地区旱涝急转和西南地区严重夏伏旱，中央果断25出台了冬小麦抗旱浇水、弱苗施肥、水稻大棚育秧等补助政策，资金额度达到42亿元。同时，高产创建和标准园创建资金规模也有较大幅度增加。今年中央支持粮食生产的政策出台频率之高、力度之大明显超过往年，极大地调动了地方政府抓粮和农民种粮的积