论完善维护人民警察合法权益的法律保障制度

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1、论完善维护人民警察合法权益的法律保障制度　　[正文]：党和国家的第三代领导核心江泽民同志在十六大报告中，描述全面建设小康社会的总目标时，提出四条标难。其中的第二条就是在未来的小康社会中，社会主义民主将更加完善，社会主义法制将更加完备，依法治国基本方略将得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益将得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。由此可见，社会主义民主法制建设对全面建设小康社会有搀着十分重要的意义。公恃安法制建设是社会主义任民主法制建设的重要组批成部分，十六大报告提蓑出

2、了在20xx年要形垢成中国特色的社会主义阎法律体系的宏伟目标以增后，公安部在《公安部隐关于加强公安法制建设酥的规定》中也提出了：昭“争取到20xx年建阁成以人民警察法为主体坍，以公安刑事法规、治垢安法规、公安行政管理去法规，公安组织人事法潞规、警务保障法规、监腥督法规、国际警务法规潍等为主要门类，由公安荣法律、法规、规章和地薄方性法规、规章组成的烛比较完善的公安法规体滁系”的工作目标。由此刀可见，社会主义民主法也制在日臻完善。正是在袁社会主义民主法制建设泌向前的发展进程中，我姑们还应当关注维护人民

3、疙警察合法权益的法律保伍障制度的建立与完善。植因为，在全社会大力呼竹唤“依法治国”的今天肄，在我们反复强调依法猪从严治警的同时，却忽呵视了对维护人民警察的氧合法权益方面相关法律莹的完善工作。以20x巴x年公安部重点立法项巧目为例：当年立法项目员为26件，其中只有《窘公安机关人民警察抚恤询办法》这一项和人民警眉察的权益相关，而其他插的法律法规都是规范人默民警察的执法行为，也漆就是常说的“从严治警柳”，却忽略对人民警察韭合法权益的法律保障制各度的完善。 　　一些公羞安战线上的老同志在谈狱及维护人民警察

4、合法权烈益的事情时，都会有这洪样的感叹：“在法制不堤健全的年代，侵害民警佩权益并不十分突出，而宴在法制日益走向健全的旭今天，却因为维护人民但警察合法权益的法律制依度的缺陷，使得人民警颖察合法权益受到侵害的焕事件日益增多，为此有毫必要完善维护人民警察晨合法权益的法律保障制旋度”。倾听这些较为相简似又颇为沉重的心声，讯作为一名学法和执法之寒人，我对此进行了长时钠间的思索，于是便有了尝今天的这个选题。 　　债一、完善维护警察合法椿权益法律保障制度的必酬要性 　　(一)完善维研护人民警察合法权益保顾障制度

5、是“依法治国”轩的必然要求 　　从表面盲上看，把自己所要论述残的论点和“依法治国”顷联系起来，似乎有些牵五强，但只要仔细思索和慌研究一下，就会发现两玉者有着密切的联系。 　皂　首先，要看“依法治层国”的内涵是什么?这泌里所说的“治”，包括寸两层含义。其一是指依周法管理国家事务、经济肺文化事业和社会事务，懦包括依法惩处各种犯罪炉行为，也包括维护每个鸯公民的法律权利。提到谱依法惩处各种犯罪行为敷，人们就会立刻想到公皂安机关和人民警察。警蚂察是国家机器的重要组浆成部分，是一个国家在锄和平时期十分重要的武

6、郁装力量。从严格的科学胡意义上讲，警察是指根趣据统治阶级的意志，依宫靠国家暴力强制手段，蹬并运用公开的和某些特序殊的手段，维护国家安栽全和社会秩序的武装性践质的国家治安行政机关赢。我国宪法赋予人民警呕察的任务是：“维护国锗家安全，维护社会治安远秩序，保护公民的人身馋安全、人身自由和合法谬财产，保护公共财产，肿预防、制止和惩治依法贼犯罪活动”；其二是维辟护每个公民的法律权利丫，而人民警察也是血肉雪之躯，也是活生生的“踞人”，他也有法律赋予忿的各种权利，不能因为迹由“自然人”成为的警仇察就弱化了其“自

7、然人裕”自身的合法权益。相禹反，正因为警察具有强窑制性、公正性、社会性苑、时效性和艰巨性等多沿方面的独特的职业特点唾，则更应该注重对人民姥警察合法权益的有力保簇障。 　　其次，实行“造依法治国”，必须坚持恼有法可依、有法必依、怖执法必严、违法必究。立建设社会主义法治国家疑是一项复杂的社会系统臣工程，在这个工程的建待设中，约有160多万劈民警的人民公安队伍是趟一支十分重要的力量。萤由于民警执法权益得不阐到有效保护，不但使民赖警受到物质和精神上的贴双重损害，而且还严重抛影响到公安队伍的执法酪形象和公安

8、工作的正常闷开展。一方面，民警执疼法威信受损，弱化了公佯安机关打击职能。近年炮来，受多方面因素的影田响，民警在维护治安、丈打击犯罪过程中，震慑遍力有所减弱。犯罪份子纸听到“不许动，我是警甸察”这一标志性警示后铡，就地伏法的越来越少裴，更有甚者竟然回应“士打的就是警察”，气焰挂十分嚣张。另一方面，眩民警工作积极性受到严焰重挫伤。公安机关代表扬政府行使行政执法权，域民警在依法行使职权的邪同时会不可避免地和群罕众发生摩擦，从而造成岔一些**事件。个别当嗡事人法律意识淡薄，将轻民警的“作为