2011年12月西方行政学说复习范围(排版后脱水手抄版)

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1、2011年12月西方行政学说复习范围一、填充题1.20世纪由纯理论研究转向应用研究。2.1968年“社会公平”的旗帜意义和价值A1.奥斯本采用利用资源，注重投入产出，提高行政效率。2.奥斯本所强调“任务驱动的政府”取代“规章驱动的政府”。3.奥斯本在政府建立市场机制，不能只靠指令控制进行管理。B1.巴纳德认为，组织成员协作性理解和个人性理解。2.巴纳德认为权威有权威的；命令被接受性质。3.巴纳德认为组织协作意愿、和信息交流。4.布坎南所执行的政策不是最佳政策，资源的最佳配置。C1.从《行政行为》一书问世起2.从学科发展政治学3.从思想德国斯坦因人物。D1.多届行政组织管理

2、原则。2.德鲁克方案和任务，一般工作人员来制定。3.德鲁克提出分解、实施、评估等环节4.登哈特民主公民权理论、组织人本主义E1.厄威克长期从事咨询和系统化。2.厄威克认为，计划，组织和控制。3.厄威克认为管理人事因素有关，和惩罚。G1.古德诺关于“政治是表达，行政是贡献。2.古德诺对政治“分离”，而是在于二者的“协调”。3.古德诺在中小资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。3.古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。4.古利克采用了公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上。5.公共治理理论合作、协商、伙伴关系，确定共同的目标6.官僚制组织严密性

3、、稳定性和普适性。F1.法国《社会契约论》行政管理思想。2.法约尔对于经营与管理的要素分析来揭示的。3.法约尔的主要功绩组织结构问题。4.法约尔的理论“管理过程学派”。特别是管理要素说和管理原则应用5.法默尔认为语言解释而不是通过实证研究来发展6.法默尔更多接受反例，让矛盾H121.怀特早在19世纪客观社会环境以及科技环境2.怀特认为责任与权力的适当分配为基础的。3.怀特指出间接和直接两个方面进行4.怀特擅长人事行政问题的研究.普适性的理论原则，5.霍哲认为个人的、团体的及组织的。6.霍哲强调必须把官僚组织文化改变成为创新性和支持性文化。7.霍哲主张改进服务，让政府对公民

4、的需求更负责任。J1.进入20世纪八、九十年代公共行政向现代意义上的公共管理转型的发展趋势。K1.扩大分散责任和群众参与管理2.奎德认为，政策分析是在运筹学和系统分析的基础上发展起来的。3.奎德认为，政策分析的本质应该怎么办，考虑应该干什么。4.奎德将准备叫“执行分析”。L1.林德布洛姆断续的渐进分析和策略分析三个层次。2.林德布洛姆认为，技术和现行计划的制约。3.里格斯基于比较研究而创立了行政生态学4.里格斯在以泰国作为代表，以菲律宾5.里格斯提出异质性、形式主义和重叠性。M1.麦格雷戈重视人的行为、尊重人格为特征的Y理论。2.麦格雷戈在《企业的人性方面》中把Y理论叫做

5、“个人目标和组织目标的结合”。3.目标管理自我控制的管理代替压制的管理。W1.威尔逊从行政学起点和具体研究内容2.威尔逊行政学研究方法论主张，应运用历史方法和比较3.威尔逊认为,在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。4.威尔逊的政治与行政排除政治性因素。5.沃尔多著有《公共行政的事业》是西方新公共行政6.沃尔多说，除了案例研究方法7.沃尔多第二阶段称之为新传统组织理论时期，最后一个阶段称之为现代组织理论时期。8.沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家9.韦伯认为，但权威和控制是各类社会组织10.韦伯是“组织理论之父”。11.为了提高劳动

6、生产率，泰勒计划职能与执行职能S1.“政府的失败”是重点规则制约体系，是公共选择理论的最高目标。2.所谓公共选择是指非市场的集体选择，实际上就是政府选择。T1.泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作而又愿意努力干的人。2.泰勒认为职能原则X1.“行政管理”称公共行政译为公共管理。122.行政生态学是以行政现象、行政环境之间3.新公共行政学派强调批判理论道德哲学，将价值理论放在优先考虑的地位。4.新公共服务理论是登哈特基于对新公共管理理论的反思5.西蒙对西方行政学行为主义行政学说。6.以西蒙为代表提出新的概念工具去从事研究。7.西蒙的有限理性决策模式和林德布洛姆的渐进决策模式

7、Z1.自20世纪70年代至80年代，美国全面质量管理运动，满足公众2.作为一位法约尔“一般管理理论”。3.在科学管理运动兴起之后机关办公室管理；教育和市政机构；4.在古利克看来，民主制政府优于集权制政府5.在巴纳德看来，贡献与诱因的平衡6.在行政学研究中，西蒙是以事实与价值因素7.在方法上社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改8.在公共行政领域，即机械性效率与社会性效率。9.在德鲁克看来，服务区设施”，其管理的目的在于“提供出色的服务”。10.在奎德看来政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。11.正是法默尔选择的哲学认识论高度