区域产业招商的“七种兵器”.docx

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1、东滩视点第18期区域产业招商的“七种兵器”本期导读：区域产业招商相关资讯区域产业招商的内涵解析区域产业招商的“七种兵器”苏州的招商引资经验※动态资讯※在全球金融危机的影响下，全球外商投资总额急剧下滑。根据联合国的统计数字，2008年全球外国直接投资下降了约21%，由2007年的1.83万亿美元历史最高峰骤减至1.45万亿美元。在这种严峻形势下，如何做到持续性的吸引高质量的外资，实现科学招商，已经成为我国经济发展的一大紧迫问题。国务院于2008年9月16日公布了《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》。该意见明确指

2、出，规范招商引资行为，实行相对统一的土地、税收政策，营造公平、开放的投资环境。这反映了我国在利用外资方面的新导向，对招商引资工作提出了新要求。具体而言，地方政府在进行招商引资时，应关注产业结构的升级、产业链与价值链的提升，把招商引资与转变经济增长方式结合起来。※主题解析※产业招商是指依托区域的比较优势，基于合理的产业定位，围绕产业的主导产品及其上下游产品来招商引资，引进高端产品生产技术，拓展技术链，营造主导产业，实现产业的缝合断层、填补空白、调整结构，形成完整的产业链，以此来提升综合竞争力。产业招商的兴起，从源头上抛弃了一味靠优惠政策进

3、行的低层次竞争，也就是所谓的“政策招商”，招商真正实现双向互动。东滩视点第18期通过“产业招商”，一个区域可以建立以企业和产业间的各种投入品及产出品为连接纽带的技术经济联系，实现产业资源的全面整合和充分利用，使产业内整体交易成本最小化，实现整个资源效益和产业发展的最大化。区域的产业链一旦形成，必然会吸引更多的垂直和协作关系的企业前来投资配套与服务，由此带来产业集群，推动区域经济的良性循环和健康发展。※主题观点※区域产业招商的“七种兵器”产业招商是地方经济发展的“生命线”，其成败直接影响区域经济的发展水平。基于多年的区域产业规划咨询实践，

4、我们总结了区域产业招商的主要模式和策略方法，概括起来说，是以系统招商为统领，以定向招商、项目招商、以商招商、中介招商、以情招商和活动招商为手段，注重务实、高效，系统地推动区域的产业招商工作。一、系统招商区域产业招商是一个系统工程，涉及产业规划、政策体系、招商接洽、项目入驻、运营扶持等诸多环节，涉及招商参与部门的权责和利益设计。目前的很多地方招商模式还停留在点式突破的“游击战”，个人激励强、项目导入快，但招商体系不健全、整体营销力度不足，不利于未来区域产业集群的发展。我们建议产业招商要变“游击战”招商为“阵地战”招商，变点式突击为面式聚焦

5、，借鉴“飞机场”管理理念，建立系统的招商服务平台、流程和机制，各部门协调配合以统一开展招商工作。要做好招商前期的系统性准备，一是要准备系统的招商文件，包括产业导向目录、产业政策、招商白皮书、演示文件等作为开展招商工作的指导资料和宣传资料；二是要理顺产业项目招商流程，建立产业项目信息库，细化不同类型项目的招商环节、参与者，使整个招商工作更具系统性和有序性。二、定向招商东滩视点第18期根据战略定位和产业定位，绘制区域性、行业性和规模性的产业招商地图，精准定位重点招商区域、招商行业和招商企业，针对不同区域、不同行业、不同规模的企业制订不同的招

6、商策略，明确相应政策，提高招商效率。一是要从地区坐标上确立定向招商方向，把握好主攻区域，如在国内外主要产业集聚区争取技术扩散转移型项目；二是要整理待发展产业的龙头型、关键性项目，进行跟踪接触，分析其全球布局策略，了解其投资动态，吸引龙头企业设立分支机构，或将主要产业基地转移到本区域。三、项目招商产业项目包装是项目招商的关键环节。可以聘请专业的产业投资咨询机构，对可利用的自然资源、政策资源以及市场资源等进行深入分析，进行组合、整合以致“激活”为可招商的诸多大小不等的产业项目。如针对科技产业招商，可以依托本地企业的科研成果项目，寻找合适的产

7、业投资商，推进科技成果产业化招商；也可以先争取创业孵化企业入驻，对种子期、催化期项目进行培育扶持，然后通过宣传推介吸引更大规模的投资者来重组这些项目。四、以商招商与对外漫天招商相比，依托区域内的企业进行增量投资或配套招商较为容易。一是针对业已形成的一些龙头企业，可以推动企业现有技术和产品的复合化开发，进行细分特色市场的挖潜，建立新的生产基地；也可以争取现有企业的其它功能项目，如研发中心、服务中心的建设等。二是为龙头型大企业辟出配套产业区域，或直接建设标准化厂房设施，围绕大企业的产业配套需求，吸引部分较有发展前景的中小企业入驻，提升现有企

8、业的市场竞争力。五、中介招商长期以来，区域招商部门主要采用的是“单兵作战、直捣黄龙”的战术，资源消耗高但成效较低。随着围绕地方政府服务业态的快速发展，借中介机构之力，四两拨千斤，扩大招商面，已成为区域产业招