世界贸易组织对华第五次贸易政策审议情况通报

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1、世界贸易组织对华第五次贸易政策审议情况通报2014年7月30日产业通气会大家好：2014年7月1日至3日，世界贸易组织在瑞士日内瓦对我国进行了第五次贸易政策审议。商务部王受文部长助理率由商务部、发展改革委、财政部、农业部、人民银行、海关总署、税务总局、质检总局、统计局组成的代表团出席。我常驻世贸组织大使俞建华参加了审议会议。首先，我先简要介绍下贸易政策审议机制，之后我再向大家通报此次审议有关情况。一、贸易政策审议机制监督成员贸易政策是世贸组织维护多边贸易体制运行的核心支柱之一，根据世贸组织贸易政策审议机制规定，世贸成员要定期接受成员的审议，目地是为提高各成员贸易政策的透明度，促进成

2、员更好地遵守多边贸易协定和自己做出的承诺，促进多边贸易体制更加平稳地运行。我国作为世贸组织前四大贸易成员，两年接受一次审议。目前，我已成为世界第二大经济体、全球货物贸易第一国和服务贸易第三大国，国际地位日益提升，贸易政策“外溢性”不断凸显，世贸成员高度关注我新一届政府政策走向。因此，我参加审议的目的是向世贸成员表明我8贸易政策是开放、透明、具有可预见性和符合世贸规则的。对此，我参加审议也是重点宣传介绍我贸易政策措施，加深成员对我政策理解，澄清其误解，打消其顾虑。通过与成员沟通交流，让世贸成员认识到中国是一个开放透明、诚实守信的负责任成员。二、审议总体情况此次审议是我新一届领导领导集

3、体履职后，我首次接受贸易政策审议。2012年6月第四次审议后，我已成为全球第一大货物贸易国，此次贸易政策审议受到各方高度关注。审议会议前，共有31个成员向我提交了1700多个书面问题，涉及我经济贸易体制和政策措施的各个方面。王受文部长助理在审议会议上作主旨发言，重点介绍了党的十八届三中全会关于全面深化改革的重大决定,全面阐述了上次审议以来我宏观经济体制和贸易政策最新进展，以及我支持和参与多边贸易体制的有关情况。美国、欧盟、日本、俄罗斯、巴西、印度、南非等47个成员发言，对我深化改革开放、拉动全球经济增长、参与多边贸易体制等方面进行了较为全面客观的评价，也对我经济贸易体制和政策中的具

4、体问题表达了关注，王受文对此作出了详细回应。（一）成员对我的主要评价一是充分肯定我对世界经济增长的贡献。审议讨论引导人瑞典大使表示，中国正在“塑造”8全球经济。美国表示，中国的崛起对世界经济和世贸组织产生了重要影响。欧盟等成员表示，中国经济增长给其他成员带来了很多机会。韩国表示，中国经济健康与世界经济健康是同义词。津巴布韦表示，中国已成为世界经济发展的引擎。加拿大认为中国经济的成败就是世界经济的成败。此外，我自贸协定伙伴国均表示，其与中国的自贸协定推动了双边经贸关系的发展。二是积极评价我全面深化改革开放决定。美国在发言中肯定了中国进一步深化改革开放的大方向。东盟等成员积极评价“一路

5、一带”的建设作用。新加坡认为中国向所有贸易伙伴释放了积极明确的改革信号。冰岛认为中国正致力于为全球提供一个透明、稳定、无歧视并以法治为基础的贸易环境。土耳其表示，中国政府努力在政府与市场之间达到平衡，在发挥市场作用的同时提高政府效率。三是高度评价中国上海自由贸易试验区建设。澳大利亚、津巴布韦、巴巴多斯、多米尼加、新加坡、哥伦比亚等成员认为上海自由贸易试验区展现了中国政府对外开放的决心。新加坡认为中国将通过上海自由贸易试验区进一步推进服务贸易对外开放，并对资本直接投资方面的各种简化规则和放宽限制表示欢迎。澳大利亚认为上海自由贸易试验区将为中国政府进一步改革开放建立良好模型。四是充分肯

6、定我坚定维护多边贸易体制。东盟表示，中国积极参与多边贸易体制，支持多哈回合谈判，推动实现8“平衡、普惠和共赢的多边贸易体制”。欧盟认为中国已是多边贸易体制的真正支持者。日本、秘鲁等成员欢迎我提前通报《贸易便利化协定》落实措施。安提瓜巴布达、巴巴多斯等成员感谢中国在世贸组织框架下提供援助。智利赞赏中国在亚太经合组织贸易部长会议期间，推动发表了单独声明支持多边贸易体制和反对贸易保护主义。五是高度赞赏我以实际行动推动“南南合作”。尼泊尔表示，中国对其他发展中国家和最不发达国家提供援助，增加其在中国市场的份额，中国连续五年成为最不发达国家最大的出口市场；世贸组织第九届部长会期间，中国宣布对

7、非洲棉花出口提供援助和支持。安提瓜巴布达对中国推动南南合作表示感谢。哥伦比亚、南非感谢中国2013年对建立外交关系的最不发达国家95%的税目给予免关税免配额待遇，大幅增加对最不发达国家的单边优惠。（二）各成员的主要关注一是关于透明度问题。一些法律法规和规章以及大量规范性文件在起草过程中未公开征求意见，部分政策未经公布便开始实施，有些虽公开征求意见，但公众评论期少于30天。未切实履行加入世贸组织时的承诺，未能通过统一的官方刊物发布“所有影响货物贸易、服务贸易、与贸易有关