网络时代的文化领导权研究——秦露

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1、中央党校文史部秦露网络时代的文化领导权研究中央党校文史部秦露副教授一、网络时代的中国社会图景二、解读中国的网络文化生态三、网络社会的文化执政与文化领导权一、网络时代的中国社会图景（一）互联网给中国社会带来的深刻影响与变革（二）党和政府面临的执政新课题（一）互联网给中国社会带来的深刻影响与变革1、互联网正在改变中国的经济模式与产业结构网络经济规模将超万亿，增长近40倍资料来源：艾瑞咨询集团互联网经济数倍于GDP增速2、互联网正在改变中国的社会状态2009年舆论热度在60分以上的事件为248个2010年为274个20

2、11年为349个2012年为455个……社会舆论总体压力逐年加速度上升中国已经进入危机常态化（风险）社会3、互联网正在改变中国的社会和权力结构传统社会垂直的分割的固定的集中的网络社会扁平的融合的流动的分散的土水传统媒体如同金字塔层层把关层层报批，管住源头即可，可以分级管理传统媒体形态相对独立，可以分类管理传统媒体是集中的专业实体机构，可以属地管理传统媒体是大众传播，可以预先审查把关，进行内容管理传统媒体管理失效，话语权分散、下移我国媒体管理的四种基本思路与体制：终端融合的技术趋势，分类管理难办了网状信息传播结构、

3、病毒式信息传播方式，分级管理难办了传播形态从文字、图像到视频，预先过滤审查的内容管理难办了信息传播“随时随地、随身随意”，属地管理难办了互联网传播特点及其影响4、互联网正在影响和改变中国社会发展进程20072008200920102011合计立法2.23.92.91.31.72.2废除政策0.00.08.31.66.94.1修改政策2.76.30.82.93.13.1人大政协提案0.00.50.80.31.00.6其他8.72.42.55.24.24.4五年来网络舆论推动公共政策情况一览表资料来源：上海交大舆情研

4、究实验室《2011年社会舆情年度报告》甘肃校车事件PM2.5讨论免费午餐活动“醉驾入刑”讨论“晒三公”讨论……《校车安全条例》修订《环境空气质量标准》启动农村义务教育学生营养改善计划认定醉驾为“危险驾驶罪”98个中央部门、地方政府被要求公开……2011年推动公共政策的部分网络热点事件：一、网络时代的中国社会图景（一）互联网给中国社会带来的深刻影响与变革（二）党和政府面临的执政新课题课题1课题2课题3课题4信仰危机信任危机话语权危机社会安全危机案例：对雷锋事迹真实性的质疑百度搜索“雷锋造假”词条198万条信仰危机：

5、对主流意识形态与价值观的挑战信任危机：对党和政府公信力的挑战2011年3-5月62.6亿元6-8月8.4亿元，降幅达86.6%郭美美事件郭美美事件对官方慈善事业的重创故宫“十重门”将信任危机从政府部门延伸到文化事业单位官方舆论场民间舆论场宣传部门以官方媒体为平台，自上而下形成，口径统一。网民以论坛、博客、微博、微信等为平台，与都市报同频共振，自下而上形成，意见多元。官方/民间两个舆论场并存话语权危机：对党的新闻宣传的挑战多数热点事件首先由民间舆论场爆料，微博日益成为社会舆论首要策源地。2012年网络热点事件的首发

6、主体中，由微博首先曝光的占32%，成为名副其实第一大社会信息源。媒体权力格局出现拐点，传统大众媒体霸权时代彻底结束。资料来源：喻国明主编，《中国社会舆情年度报告（2013）》2013年，《人民日报》每天发行300万份，世界排名前十名。新浪官方微博粉丝1847万。官方媒体vs.民间媒体“微博女王”姚晨粉丝6493万，是《人民日报》发行量21倍，@人民日报粉丝3.5倍。010302难以确定言论与行动边界，难以预警。Yourtextandpasteithere真伪判断困难，难以操作。Clickheretoaddyour

7、textorCopyYourtextandpasteithere私人与公共领域边界难以确定，依法困难。ClickheretoaddyourtextorCopyYourtextandpasteithere社会安全危机04Options03Options02Options01Options网络舆论场特征概括e网络热点机制解析add网络意见领袖素描网民心理诉求勾勒二、解读中国网络文化生态1、网络应用媒体功能、舆论功能、娱乐功能突出资料来源：CNNIC第33次中国互联网发展统计报告2014年1月（一）中国网络舆论场的基本

8、特征2、网络舆论出现频率最高的词：社会安全，公平公正、官民关系、信息公开与知情权等问题撬动公众最敏感神经。局长、警方、死亡、领导、拆迁20092010事故、死、争议、微博、审判微博、网友、质疑、网传（曝）、官员20112012资料来源：喻国明主编，《中国社会舆情年度报告（2013）》争议、官员、最牛、死亡、言论3、中国网民的“坏消息综合症”：负面消息更能引起公众关注4、社