《证券期货投资者适当性管理办法》投资者问答

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1、近十年晚清财政史研究综述在晚清经济史研究中，财政史研究是一个重要的领域。从某种程度上讲，经田济的其他各个方面都与财政足有着或多或少的联系，这就邙决定了财政史研究有其更为冼突出的意义。1991年以均来的十年中，晚清财政史研潢究无论是宏观整体的把握，芤还是微观细节的探究，都取庾得了令人鼓舞的成果。本文菱试从几个方面对之予以概述啻。 一 专门著作与资盂料整理 十年来，经济喀史学界出版了一批较有分量瑟的财政史专著，并搜集整理墁了部分财政史资料，这是晚鱼清财政史研究的一项重要成俘就。周育民著《晚清财政与翟社会变迁》是此间专就晚清┙财政问题进行

2、研究的力作。该书将晚清财政置于社会变迁的大背景之下，以二者之介间的密切关系为主线，对晚曦清各历史阶段的财政状况予以宏观论述[1]。邓绍辉氖《晚清财政与中国近代化》》一书则从晚清财政与中国近捧代化的互动、互制关系着眼，对晚清财政制度、财政管兜理体制、财政收支、财政改茅革等情况作了深入探究[2幢]。郭毅生《太平天国经济菊史》以大量篇幅论述了太平卢天国政权的财税制度与政策。书中对"照旧交粮纳税"崧、"业主收租"、"着佃交32/32粮"等田赋政策详加考察，殪并具体分析了工商税与捐费桠[3]。其他经济史与财政史著作中，亦有专门章

3、节探兖讨晚清财政情况的，在此不蜮予赘述[4]。 具体豕财政问题上，也有不少专著昔出现。郑学檬主编《中国赋粟役制度史》指出，晚清赋役闾结构发生了巨大变化：盐税藩商税收入增加，地丁正额地聃位则相应下降[5]。黄惠瞽贤、陈锋主编《中国俸禄制枣度史》认为，清代俸禄制度晾"包含着近代社会俸禄制度鲮的新内容和新变制"，晚清仁社会的大变动导致了俸禄制层度的大变更[6]。许毅等栏学者合集体之力，撰成一部汨专题论文性质的外债史专著揎，对外债、赔款、外国资本暧侵略等诸多问题作了研究[亟7]。曹均伟、方小芬则从缕利用外资的角度出发，从相对积极的层面去理

4、解近代中龉国的外债问题[8]。陈诗酬启在其海关史专著中指出，箦海关税收的增长确实使清政鹛府的财政赤字状况有所改观宕，但与此同时，外国资本主冒义国家又通过海关逐渐控制磨了中国的财政经济[9]。堙戴一峰亦对近代海关与财政熨的关系问题予以探讨，认为近代海关典型地扮演了双重角色："它既是列强扩大对华经济侵略，控制中国财政亡经济命脉的工具，又是列强龆改造中国财政体制的样板。荨"[10] 32/32资料整理鲠方面亦取得了丰硕成果。刘迨聚星、林宝清编写了《中国鹊财政金融年表》的清代部分诧。该书以《清实录》为主要绽选编范围，辅以其他史书与∠类

5、书，第一次以年表形式将繁财经资料汇编成书，实为财政史研究的一部重要参考工Π具[11]。中国人民银行耔总行参事室和财政部财政科逆学研究所分别组织编写了清瘭代外债史资料著作。前者以蚧清政府正式文件记载为主，张报刊书籍中反映的一般材料浔均未采用；后者则在很大程位度上弥补了前书的不足，几障乎搜集了所有相关档案材料迁，可谓全面完整[12]。汤象龙爬梳清政府军机处档钴案中海关监督的6000件箔报销册，将其整理成118个统计表格，清楚地再现了鲮全国海关与地方各关的税收岌及其分配情况[13]。地方海关方面，拱北海关主持编写的《拱北海关志》

6、与《荜拱北关史料集》、莫世祥编狗《近代拱北海关报告汇编》ｏ等一批资料均于1998年噗出版。 二 财政状况唁 晚清财政发展演变的苋基本状况是个宏观而复杂的狭问题，但可以通过对不同时惊段和不同区域财政情况的论剐述来"各个击破"。十年来┵，学者们从纵向与横向两方砷面着笔，对晚清财政状况进龈行了探讨。32/32 费鸿萍从总体上分析了晚清财政的变钧化趋势、特点及其与半殖民嫠地半封建社会演变过程的关艮系，认为晚清财政主权、体儋制、原则等的转变是其性质ヘ发生变化的主要表征[14仄]。赵梦涵论述了两次鸦片秭战争对中国财政的影响，认顸为中国财政半殖

7、民地半封建⌒性质的形成过程是与中国社蛏会半殖民地半封建性质的发揆展历程相伴而行的[15]珲。孙瑞新、刘治泰分析了《宾辛丑条约》对晚清财政性质变化的影响，认为该条约的赊签订标志着中国半殖民地半籴封建财政的正式形成[16]。梁义群论证了庚子赔款氆对于晚清财政崩溃所起的决定性影响，认为它"不仅导商致清王朝财政的总崩溃，也铿加速了其覆灭的进程"[1裙7]。王开玺对辛亥革命前后清廷财政彻底崩溃的过程怙及深层内因予以探析。他指呕出，清末财政的半殖民地性墚质、新旧财政体制交替的不阶健全状态以及地方财政的相谌对独立是清廷财政最终崩溃锸的主要

8、因素[18]。 俚区域财政方面。李玉军详咸细分析了清末广西财政危机呦的缘由、表现及其影响。他“指出，农业经济的凋敝和连づ年不断的战争导致了广西财父政危机的出现和加剧，财政槎危机对广西边防政策、新政贳及民变均产生了深刻而复杂的影响[1