政策宣示结构丶功能与过程分析

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1、政策宣示结构丶功能与过程分析中图分类号：密级：UDC：本校编号：10652硕士学位论文论文题目：政策宣示：结构、功能与过程分析研究生姓名：刘建清学号：20091204011417校内指导教师姓名：邹东升职称：教授校外指导教师姓名：职务职称：申请学位等级：硕士学科：公共管理专业：行政管理论文提交日期：2012年3月1日论文答辩日期：2012年5月独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含获得西南政法大学或其他教育机

2、构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解西南政法大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权西南政法大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子文档。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月日硕士学位论文2政策宣示：结构、

3、功能与过程分析Politicaldeclaration：structural、functionsandprocessanalysis作者姓名：刘建清指导教师：邹东升教授西南政法大学SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw3政策宣示结构丶功能与过程分析中图分类号：密级：UDC：本校编号：10652硕士学位论文论文题目：政策宣示：结构、功能与过程分析研究生姓名：刘建清学号：20091204011417校内指导教师姓名：邹东升职称：教授校外指导教师姓名：职务职称：申请学位等级：硕士学科：公共管理专业：

4、行政管理论文提交日期：2012年3月1日论文答辩日期：2012年5月独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含获得西南政法大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解西南政法大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权西南政法大学可以将学位论文的全部或部分内容

5、编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子文档。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月日硕士学位论文2政策宣示：结构、功能与过程分析Politicaldeclaration：structural、functionsandprocessanalysis作者姓名：刘建清指导教师：邹东升教授西南政法大学SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw3内容摘要政

6、策宣示具有的信息披露、信息聚集、政策试探、政策博弈、政策修补等功能使其作为一种有效的工具不仅在公共政策过程中发挥着重要的作用，而且在国际交往、地区竞争、政府管理等过程中也发挥着诸如维护主权、利益博弈、权力与舆论整合等一系列重要功能。随着政策宣示这一工具被重视和频繁的使用，政策宣示活动越来越多的出现在社会公众的视野当中。但是普通公众却对政策宣示缺乏基本的认识，而学术界对政策宣示也缺乏基本的研究。本文试图从梳理政策宣示的概念入手，在准确界定政策宣示概念的基础上进一步对政策宣示的结构、功能进行全面的探讨，并通过个案分析展示在实践中政策宣示的运行过

7、程，并就在此过程中政策宣示是如何发挥各项功能的做出分析。然后分析中国政策宣示的现状，指出中国政策宣示存在的不足并提出破解之道。包括绪论部分在内，本文共分为五个部分：第一部分为绪论，主要包含了研究的背景、选题的意义、文献综述、研究思路与研究方法以及本文的创新之处等内容。在全球化日趋加剧、政治民主化日益加强、政府管理手段不断进步以及信息技术飞速发展的背景下，公共政策的影响已经突破了地区与国家间的限制，不但影响范围不断得到扩展而且现代信息技术的支撑使得公共政策内容的传递和影响的发挥更为迅速。政策宣示在公共政策过程、政府管理、国际交往等领域发挥着重

8、要功能，对其率先展开研究在理论和现实上都极具必要性。第二部分对政策宣示与结构——功能分析法进行了概述。结构——功能主义，将人类社会抽象成为一个由多种要素有机组合而成的整体，而构成