乡村债务规模丶结构丶风险及原因分析

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1、乡村债务规模丶结构丶风险及原因分析MMERCIALRESEARCH2010/02总第394期商业研究CO文章编号ω1-148X(2010)02-013804乡村债务规模、结构、凤险及原因分析学苏(北方民族大学商学院，银川75ω21)摘要:农村税费改革与农业税取消之后，乡村债务问题变得更加突出，影响了农村级济生活的稳定，但碍了社会主义新农村的建设步伐。依据实地调查资料，从债务规模、债务结构、债务风盼、债务成周等方面对乡村债务问题进行分析，，!..本姑论为乡村债务规模较大、债权人结构复杂、债务用途多样、借款利息较低a债务成因多元，化。关键询:农业税;乡村债务;债务规模;债务结构;债务风

2、险中圄份提号:阳10.422文献标识码AStudy00Size.Structure.RiskandCauseofRuralDebtuSu(Sclwol01NorthEthicalUnivers时，Yínchzωn75∞21，China)Abstract:Afterruraltaxrefonnandabolitionofa伊iculturaltax,ruraldebtproblembecomemoreprominent,affectingtbestabilityofeconomicljfeinruralare翩翩dhinderingthe阴阳ofhuildingnewsocialis

3、tcountηside.ηlepapercor卜cluded曲创出elargervillagedeht.complexcreditors.multi-puφωedebt.lowerco由tofmoneyanddebtcausesdiver.崎sityhycarryingoutanalyse自由，fruraldebtproblemfrom由eωpectsofdebtssize.debtstructure,debtrisksanddebtcauses.Keywords:咱iculturaltax;ruraldebt;debtsize;debtstructure;debtrisk乡村债务

4、问题是农村税费改革址程中诸多矛析乡村债务。盾的焦点。随着农村税费改革的推进，农民负拥问一、债务规模题不断得以解决，但农业税的废止在减枉了农民从表1可以看出:截至2ω7年底，调查的4负扭的问时，也加刷了乡村各级政府的收支矛盾，个乡镇都存在较高的债务，债务合计1875.67万使得多年黑积的乡村债务问题更加费出起来，乡元，平均每个乡镇负债额高达468.92万元;同时村各组政府陷入;后农业税时代;的债务困境。也可辑出四个乡镇在1998年后债务数最增幅较大。据2ω6年4月11日《南方农村报》的报道，乡材由此表明:我国乡村负债是一种普遍的现象，被调债务规模几乎达到1万亿元，约占2ω5年全剧查乡

5、村的债务数额较大，特别是在1998年农业税GDP的1118，2∞5年财政收入的113左右，已经费改革后，债务数最大幅度增加。表1调查乡镇历年债务数额(万元)成为我闺乡材社会发腿中一个极不和谐的音符，严重制约着农村结济发展、危及农村社会的稳定、年份G乡日乡S乡L乡影响政府形象和农村干群关系。1996148.26126.2789.98178.202∞8年，我们到宁夏回族自治旺的G乡和H1998175.21256.89302.21256.08乡、甘肃省的S乡及陕酣省的L乡等地，就乡村债2仪)6375.55427.26418.97308.17务问踊进行了深入的调研。我们选择的乡村，具布2:

6、007378.98486.56620.55389.58…定的代表性和典型性，对全国乡材债务问题的资料来源:根据实地调查资料整理研究有一定的帮助。调研才三要从乡村债务的规模、从表2可知，四个乡镇1996年到1998年的增债权人结构、债务的用途、债务期限和利率、债务幅较大，增幅最大的S乡增长236%;筑刷年到风险及形成原因等方面展开，以期从不同方面部j2ω7年增幅均小，增*最少的G乡增仅1%'，增收稿日期2ω8-11甲04作者简介:李苏(1978-)，女，宁夏人，北方民族大学商学院剔教授，硕士，研究方向:农业级济学。基金项目:宁夏自然科学基金项阂，项目编号NZ0057;北方民

7、族大学1重点实验室项目，项目编号:柳7SY0220?????????????????????????????????????却潮卩虑???卣潦乯??????牵瑡牥摥灲瑨慲??獯灡捯捬卷浯捡摩獩批潵悭物??獴????????????????????????????????????????????????????????????慢扥浯灲獴桩捯污癞虑晲瑨獩睯潦创??敡溡畳???獴牡景潦慧碣扴潢散汩楮牵瑨捩灥慴摥敤湥症瑹犡慬猃穥畤畳????卵桯牴啮???敳??????????