中国涉外民商事案件的域外送达问题研究(1)

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1、中国涉外民商事案件的域外送达问题研究(1)[摘 要]域外送达是涉外民商事案件在诉讼过程中必经的非常重要的环节，域外送达的成功与否不仅直接关系诉讼程序的顺利进行，影晌当事人权益的保护，且域外送达具很强的国际性，不但涉及国际法领域还与多国国内法程序有所联系，但实践中，域外送达的操作程序复杂、繁琐，效率低下，是各国即关注又头痛的问题。近几年，随着我国经济生产迅猛发展，与世界各国商业窄往来日益频繁的同时，涉外案件亦呈上升忙趋势，中国的涉外民商事案件的域外送达ヰ工作同样存在效率低下，成功率偏低的问潜题，不仅导致许多涉外民商事诉讼案件审擘理的严重拖延和滞后，而且浪费不少的司

2、腈法资源，因此，有必要对法律文书的域外刀送达方式进行探讨，本文中，笔者以围绕慧域外送达制度为主题，从域外送达制度重纸要性能及其效率低下，程序繁琐弊端着笔酣，揭示了其在涉外民商事诉讼程序中的所眙处的地位即重要又困难重重，是我国审判工作急待解决的课题，全文共分三章，第榨一章重点介绍了中国的域外送达制度的现编状；第二章揭示了该制度存在的问题并进祆行评柝；第三章提出了完善中国域外送达菌制度的几点设想，以期对审理涉外民商事舰案件的实践有所裨益。43/43[关键词]：域掖外送达、中国域外送达制度、中国域外送汝达制度的完善[引 言]在民事诉讼鸟中，送达是必不可少的环节之一。

3、如果司值法文书不能及时、合法有效地送达给当事助人，是不可以逾越这一程序而进行其他诉睃讼程序的。司法文书的域外送达在国际民慧事诉讼中地位尤其特殊，随着跨国民商经栝济往来的愈加频繁，由此而产生的民商事掖方面的纠纷也大量增长，有些纠纷会通过诉讼来解决，这就产生了大量文书的域外Х送达的需要。但是涉外民事诉讼程序中的域外送达常常被人们认为是冗长、昂贵、瘭复杂，问题多多的程序，为什么呢？这是因为，跨国诉讼至少要涉及两个或两个以璐上的国家，当事人不但要遵守本国的送达佻规则，甚至还要受被告所在国送达规则的鲮限制，否则，该国的法院作出的判决将得バ不到被告所在国的承认与执行。

4、但各国关丘于送达的国内法规则的规定不统一，这就豚给当事人的送达工作制造了不少的障碍。肭当事人往往要依上述规定送达，才有可能馨被被送达国视为是“合法的送达”，才不楔至于判决需要在该被送达国承认和执行时被拒绝。  我国加入WTO后，涉外案件呈上升趋势，与日益增长的涉外案件参相比，中国的域外送达同样也存在着效率广低下，成功率偏低，政府行为干预过多等43/43问题，不仅导致许多涉外民事诉讼案件审服理的严重拖延和滞后，而且浪费不少的司抿法资源，如何提高司法文书域外送达的效顽率，解决送达难的问题，已成为我国法院韫审理涉外民商事案件首要关注的问题。加哙强对涉外文书送达方

5、面的研究和学习日益显得必要，因此，有必要对法律文书的域外送达方式进行探讨，以期对审理涉外案澹件的实践有所裨益。第一章 中国的域骁外送达制度目前，中国调整国外送达的狈法律制度，在国际法渊源上，一是我国1钝991年批准加入的《海牙送达公约》，ε一是同四十多个国家签订的双边司法协助骨协定；在国内法渊源上，则主要是199键1年颁布的《中华人民共和国民事诉讼法州》，最高人民法院发布的司法解释以及最掾高人民法院、外交部、司法部联合发布的猛有关文件。根据司法文书的受送达人的主辛体不同，中国将域外送达又区分为中国向囿国外的当事人送达和外国对中国的当事人灌送达。要理解中国的域

6、外送达制度，首先钗要解决好如下几个问题。一、涉外送达鲆与域外送达在我国民商事案件是否具涉外性主要是依当事人一方或双方是否具外飞国国籍、争议的标的物是否在国外、合同喇签订地、履行地，损害发生地等是否在国号外等因素决定，因此，我国的涉外民商事铮案件的文书的送达都属“涉外送达”，通揸43/43常情况下，受送达的外国当事人在我国境抡内有住所的，依《民事诉讼法》的规定直杰接向其送达；如果受送达的外国当事人在汤中国境内没有住所的，那么分为两种情况俅，一是必须向“域外送达”；二、当该外踉国当事人具备一定的条件时，法院在向中と国境内没有住所的外国当事人送达诉讼文诙书时可不必向

7、域外送达，具体情况如下：受送达人委托中国境内的人代收司法文书腓[1]1、诉讼代理人，在中国没有住卺所的外国当事人委托中国的律师，或是不虾以律师身份代理案件的外国律师及其他经跪受送达人委托的人，根据我国《民诉法》的规定，这些人可代收法律文书；2、︹分支机构，根据我国《民事诉讼法》的规跛定，住所在国外的当事人如果在中国境内锚设立有分支机构的，且该分支机构有明确鸶的授权的，有权接收文书；3、业务代办人，如果在中国境内没有住所的外国当ㄏ事人在中国境内委托他人代办某一业务时嫠同时授权代收司法文书，那么该业务代办钸人在受委托的事项范围内可以接收司法文雍书，对超过委托事项

8、范围外的司法文书，ㄇ除非