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1、欧美对哈萨克斯坦投资与中国的选择俄罗斯中亚东欧市场2010年第12期经济合作欧美对哈萨克斯坦投资与中国的选择术依马木阿吉?艾比布拉中亚五国独立后,与中国的关系进一步发展,彼此扩大了合作空间.目前,中国与中亚五国在政治,经济,安全,文化,科技,外交和军事等领域进行的合作与交流,完全符合双方的国家利益.而当前的世界政治经济格局,区域经济一体化以及经济全球化的潮流也要求各国进行多方面和多领域的合作.中亚五国从各自的国家利益出发,一方面想摆脱俄罗斯,另一方面又不愿意变成美国等西方国家"变相的殖民地".因此,中亚五国力图在大
2、国之间实行均势战略,同时希望中国作为合作伙伴参与中亚事务,参与中亚五国的经济重建和资源开发.上海合作组织成立后,其各种机制为中国与中亚五国的双边和多边合作提供了平台.所有这一切为中国与中亚五国的合作创造了条件,带来了机遇.虽然中国与中亚五国的合作面临前所未有的机遇,但以美国为首的西方大国为了各自的国家利益不断介入中亚事务,使中亚地区的局势越加复杂化.而俄罗斯在中亚地区存在传统的政治,经济和安全等战略利益,不愿意放弃"自家的后院".阿拉伯国家,土耳其,伊朗,印度和韩国等国也把中亚地区看作有着重要国家利益的地区.这给中
3、国与中亚五国的合作带来巨大的挑战.首先,中亚五国考虑自身利益,要摆脱对俄罗斯的依赖,倾向于依靠美国等西方大国.其次,为平衡大国力量,中亚五国在发展与美国等西方国家关系的同时,也不愿意断绝与俄罗斯的传统关系,而且长期33以来在民间形成的各种传统关系在一个相当长的时期内也不会受到外部因素的影响.再次,前些年,中国因疏于管理而出口到中亚地区一些假冒伪劣产品,在中亚五国产生了很大的消极影响.虽然中国目前的出口产品在质量和档次上都有所提高,但还有许多尚待解决的问题.最后,中国企业,特别是民营企业,在投资,技术和人才等方面与美
4、国等西方大国的企业相比,还处于劣势地位.目前,中国与中亚五国的经济合作处于空前的发展时期.虽然中亚五国算不上是中国的主要贸易伙伴,但中国在中亚地区占有不可低估的市场份额.中国在发展对中亚五国的经济合作与交流,开发中亚市场以及加强双边或多边贸易等方面取得了可喜的成就,但仍存在许多有待研究的问题.在中亚五国中,哈萨克斯坦是经济复苏和经济发展较快的国家,是中国在中亚地区的主要贸易伙伴,双方在投资合作方面也具有政治,经济,文化和地缘等优势.但中哈之间的投资合作存在很多有待解决的问题.特别是在国际金融危机的影响下,大多数国家
5、经济下滑,出口减少,部分国家贸易保护抬头.如何发展包括投资合作在内的国际经贸合作已成为各国面临的重大问题.作者系新疆师范大学法经学院副教授,经济学博士.本文为新疆师范大学中亚研究中心资助项目《欧美对中亚投资与中国的选择》(项目编号:XJNUZY201003)的阶段性研究成果.经济合作俄罗斯中亚东欧市场2010年第12期图12008年哈萨克斯坦对外投资的主要国家及其比重(%)2.143.12一美国圆俄罗斯圜荷兰圆德国豳日本■其他国家四瑞士-英国四英属维尔京群岛圆法国嘞塞浦路斯资料来源:根据哈萨克斯坦国家统计署~(20
6、08年12月31日哈萨克斯坦对外投资和引进外资的地理分布》数据整理,http//www.stat.kz根据哈萨克斯坦国家统计署提供的数据,2008年哈萨克斯坦对外投资总额为9362.9万美元,引进外资总额为1.33118亿美元.其中,引进直接投资5828.4万美元,占引进外资总额的43.8l%;引进证券投资691.1万美元,占引进外资总额的5.19%;引进其他投资6792.3万美元,占引进外资总额的51%.在与哈萨克斯坦有投资合作的134个国家和地区中,哈萨克斯坦对外投资居前10位的国家和地区分别是:美国为2833
7、.2万美元,瑞士为759.4万美元,俄罗斯为719万美元,英国为540.1万美元,荷兰为479.4万美元,英属维尔京群岛为408.1万美元,德国为323.2万美元,法国为310.9万美元,日本为292.2万美元,塞浦路斯为200万美元.哈对前3国的投资占哈对外投资总额的46.04%,对l0国的投资合计占73.33%(见图1).哈萨克斯坦引进外资居前10位的国家和地区分别是:荷兰为4524.5万美元,美国为1501.8万美元,英国为1074万美元,英属维尔京群岛为778.8万美元,中国为522.5万美34元,法国为5
8、08.6万美元,奥地利为490.9万美元,瑞士为386.1万美元,日本为337万美元,德国为331万美元.前3国对哈投资合计占哈引进外资总额的53.95%,前10国和地区对哈投资合计占79.18%(见图2).中国对哈萨克斯坦投资522.5万美元,占哈引进外资总额的3.93%.中国在对哈投资的国家和地区中名列第五位.位列第一的荷兰比中国多7.66倍.哈萨克斯坦
