自贡市汇东起重机总厂的战略分析与选择

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1、自贡市汇东起重机总厂的战略分析与选择第二章自贡市汇东起重机总厂外部战略环境分析第一节宏观环境分析(pEsT分析)一、政治法律环境(p。11t1ea!Faetors)分析从七十年代末以来，国家逐步提出了一系列路线、方针和政策。包括以经济建设为中心，坚持改革开放，确立了全面建设小康社会的目标，并致力于不断完善社会主义市场经济体制，积极推进经济结构的战略性调整，加快工业化、城市化进程;实施西部大开发战略，加大对基础设施的投入，使国民经济持续快速健康发展，人民生活水平不断提高等等。当前影响建筑机械行业发展的政策因素主要有以下几个方面:1、

2、“四保”的宏观调控方针，尤其是4万亿的投资政策，对建筑机械发展十分有利。2008年n月5日国务院召开了常务会议，研究部署进一步扩大内需促进平稳较快增长措施，并确定了当前实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，。会议确定当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，其中，第一是加快建设保障性安居工程;第二是加快农村基础设施建设;第三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设;第六是加快自主创新和结构调整;第七是加快地震灾区灾后重建各项工作。初步匡算，上述工程建设到2010年底约需投资4万亿元。4万亿构成是，保障性安居工程是2800亿;农

3、村.民生工程和农村基础设施大体是3700亿;铁路、公路、机场、城乡电网是18000亿;医疗卫生、文化教育事业是400亿;生态环境这方面的投资是3500亿;自主创新结构调整是1600亿;灾后的恢复重建，重灾区是1万亿8。据初步估算将有2.5一2.8万亿元与建筑机械发展密切相关:包括加快建设保障性安居工程、加快基础设施建设、生态环境建设和灾后重建工作，预计拉动建筑机械1250亿元左右，这是建筑机械发展的利好大事。2、((实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006一2020年)>的若干配套政策》第五条规定，“加大对科技型中小企业技

4、术创新基金等的投入力度，鼓励中小企业自主创新。”第七条规定，“加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度。允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。企业提取的职工教育经费在计税工资总额2.5%以内的，可在企业所得税前扣除。”第九条规定，“推进对高新技术企业实行增值税转型改革”、“完善高新技术企业计税工资所得税前扣除政策”。第十条规定，“支持企业加强自主创新能力建设。对符合国家规定条件的企业技术中心、国家工程(技术研究)中心等，进口规定范围

5、内的科学研究和技术开发用品，免征进口关税和进口环节增值税;对承担国家重点科技专项、国家科技计划重点项目、国家重大技术装备研究开发项目和重大引进技术消化吸收再创新项目的企业进口国内不能生产的关键设备、原材料及零部件免征进口关税和进口环节增值税。”3、近年来我国政府对进出口和鼓励企业产品创新方面发布了一系列政策，目的是改善和优化进出口产品结构，提高出口产品质量，增加出口产品技术含量和附加值，整顿出口秩序，实现出口增长方式的根本转变，以提高国际竞争能力，同时促进产业升级。其中与建筑机械有关的政策变化有以下几项:(1)出口退税政策:经国务

6、院批准，2007年6月19日，财政部和国家税务总局商国家发改委、商务部、海关总署后，以财税〔2007)90号文，发布了《关于调低部分商品出口退税率的通知》，自2007年7月1日起实行。其中，建筑机械整机出口退税率仍为1790。(2)进口不予免税政策2007年1月22日，财政部发布公告，公布《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2006年修订)》，自2007年3月1日起，对新批准的国内投资项目进口设备一律按照《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2006年修订)》执行。其中塔式起重机属于提高技术规格的23种产品之一。这些进口政策调整

7、，将有利于我国建筑机械行业的发展。目前，国家还没有出台针对建筑机械在企业的资产折旧、报废等有关政策，造成许多设备超期服役。这种情况，对建筑机械的使用安全和产品的可靠性都是很大的问题。从市场的角度看，没有旧产品的更新换代，将减少建筑机械的市场销售份额，给产品销售增加难度。二、经济环境(〔con，i。。一「actors)分析经济环境主要指经济发展速度，人均国内生产总值，消费水平和趋势，金融状况，以及经济运行的平稳性和周期性波动等g。与其他力量相比，经济环境对企业的经营活动有更广泛而直接的影响。由于经济全球化所带来的国家之间经济的互相依

8、赖，企业不仅要关注国内经济环境，还要研究其他国家的经济状况。中国建筑机械行业与宏观经济特别是GDP显著相关。l、全球经济开始复苏世界经济在2009年末出现转机，并逐渐摆脱衰退，2010年初初显复苏，其受益于世界各国所采取强有力应对危机的政策，特别是