欧盟应对网络文化安全措施及其对我国启示

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1、欧盟应对网络文化安全措施及其对我国启示　　[摘要]欧盟在网络文化安全上走在了世界的前列，欧盟政府对网络安全极为重视，以法律为基础，司法为手段，先进技术为后盾，社会参与为辅助，加大对网络文化安全的建设，这对我们有很多启示，文章通过战略重视、技术发展、核心价值观的发扬、社会的共同参与、国家间加强合作等方面进行相关探索[关键词]欧盟；网络文化；安全；措施；启示[DOI]1013939/jcnkizgsc201714323随着互联网和移动互联网的飞速发展，网民数量也是急剧增加，网络文化传播成为人们摄取知识和信息的主要途径。随之而来的是网络文化安全问题成为了世界所有国

2、家共同面临的问题。面对挑战，欧盟各国都在不断探索和研究如何加强网络文化安全，以维护自身在互联网上的文化安全，同时防范来自他国的威胁。在维护网络文化安全，净化网络文化环境，保护未成年人免受不良网站的毒害等方面，都坚持以法律为主要手段，通过政府和民间的密切合作，维护自身网络文化安全，其经验值得借鉴和思考1欧盟的相关措施911欧盟各国以政府为主导，以法律为基础，加强网络文化建设第一，制定法律法规，加强网络文化法律建设。为保证网络文化安全，欧盟积极制定相关法律法规。欧盟第一部信息安全法于1992年颁布，即《信息安全框架决议》。这部法律的制定翻开了欧盟网络立法新的一页

3、。其后，在1999年，为了更好地应对互联网的迅猛发展，网络有害信息不断增多，严重威胁了网络的安全，因此，欧盟通过了《关于采取通过打击全球互联网上的非法和有害内容以促进更安全使用互联网的多年度共同体行动计划的第276/1999/EC号决定》，此项法律为欧盟加强互联网监管提供法律依据。1997年8月，德国正式实施《多媒体法》，用于保护公共利益及公民网络权利。英国先后制定了《防止滥用电脑法》《数据保护权法》和《隐私和电子通信条例》以维护网络文化安全。经过欧盟和各个国家的努力，建立了内容丰富、相对完备的网络文化安全体系第二，社交网站的信息监管不断加强。社交网站是网络

4、互动的重要平台，也成为各种有害信息的主要来源，为加强信息监管，让社交网站更好地服务大众，2008年6月，欧洲�9W络与信息安全署建议对facebook和Myspace等影响全欧洲的这些社交网站严密检查。同时欧洲网络与信息安全署为了更好监控，研发了多种语言的共享和报警系统来加以应对。英国政府也在考虑介入对上述社交网站的监管，届时所有英国人的个人信息包括电话、邮件地址都会被政府记录在案第三，为应对美国等国的文化入侵及渗透，加强网络文化保护。面对美国强势的网络文化入侵，欧盟各国都积极应对。以法国“文化例外”为代表，认为文化产品不同于物质产品，它是精神层面的特殊商品

5、，文化产品的贸易尽管体现在金钱和商业利益上，但不能只考虑商家的商业利益，应允许各国采取保护文化个性和文化产业的措施，2003年法国的“文化例外”得到欧盟的认可，成为欧盟宪法中的一条，10年后，法国在2013年同美国和欧洲的自由贸易谈判中，要求欧盟在认可基础上维护法国“文化例外”的立场，即将视听领域排除在自由贸易谈判之外，并强调这一立场适用于网络文化领域912欧盟各国打击网络犯罪，尤其加大打击毒害青少年的网络犯罪行为第一，加快制定法律。为了提高欧盟内部的网络安全，2003年欧盟理事会通过了《关于建立欧洲信息文化安全的决议》，这个决议表明，欧盟希望用交流与合作的

6、方式来保护网络安全。其后，2005年欧洲又通过了《关于打击信息系统犯罪的欧盟委员会框架决议》，其中明文规定“非法接触信息系统、非法进行系统干扰、非法进行数据干扰”等视为违法犯罪行动。不仅如此，对那些从事鼓动、帮助、教唆和试图实施上述任何犯罪行为的，法律都会予以严惩。欧盟成员国的“领头羊”法国政府也对《未成年人保护法》进行重新修订，严厉打击以互联网为手段从事危害未成年人的犯罪活动，如在互联网上向未成年人传播色情、暴力等有害于他们身心健康的不良内容，最高可处以7年监禁和10万欧元罚款；同时制定《内部安全行动法》，对窃取和盗用他人网络信息和网络身份的违法犯罪行为，

7、可处以1年有期徒刑和15万欧元的罚款。还要求运营商屏蔽相关网站，在校园内使用的服务器有过滤功能第二，设立专门机构，对自身文化安全进行保护。德国专门设置了政府网络安全机构，包括联邦刑警局以及“青少年有害媒体审核署”，他们的主要工作就是审核德国各个网站和网页内容，不合法的予以关停。法国司法系统也成立了维护网络安全的网络警察部门，专门打击网络违法犯罪。此外，警察部门还专门成立负责技术痕迹和信息处理的专业部门，并设置网络犯罪调查员，把他们配备在大区级司法机关。英国成立“互联网监督基金会”将网络信息根据色情、辱骂性语言、暴力、种族主义言论等不同内容进行分类，并在有上述

8、内容的网页和网站上植入标记，当用户打开网页并浏览到植