粮食科技规划(2009-2020)

《粮食科技规划(2009-2020)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、农业及粮食科技发展规划（2009～2020年）农业及粮食科技发展规划编制组2008年12月28目录引言1一、发展现状与需求1（一）发展现状1（二）战略需求3（三）发展潜力5二、发展思路与目标6（一）发展思路6（二）基本原则7（三）发展目标8三、重点任务10（一）攻克农业及粮食重大关键技术10（二）突破现代农业高新技术与基础研究13（三）加快农业科技成果转化推广16（四）推进农业及粮食科技创新能力建设18（五）加强区域农业及粮食综合技术集成示范20（六）实施科技重大专项与重大科技工程21四、保障措施25（一）大幅度增加国家财政对农业及粮食科技工作的投入25（二）进一步

2、完善农业及粮食科技工作的协调领导机制26（三）加快体制改革和机制创新，建立新型农业科技创新体系27（四）积极引导企业参与农业及粮食技术研发，促进产学研的紧密结合27（五）切实加大对粮食主产区农业科技的支持力度2828引言粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。保障国家粮食安全，对建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会目标具有十分重要的意义。根据《国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020）》的部署，以《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国家科学与技术中长期发展规划纲要（2006-2020）》为依据，科技部牵头组织编

3、制《农业及粮食科技发展规划（2009-2020年）》。该规划在总结我国农业及粮食科技发展成就，分析现代农业科技发展趋势和我国农业及粮食科技需求的基础上，以粮食科技为重点，统筹兼顾农业全面发展，提出了2009-2020年我国农业及粮食科技发展的总体思路、发展目标、重点任务和保障措施，是指导今后一个时期我国农业及粮食科技工作的重要依据。一、发展现状与需求（一）发展现状“十五”以来，国家进一步强化了农业及粮食科技工作。大力发展现代农业高新技术，切实加强关键技术集成创新，积极促进科技成果转化，重视支持基地平台和人才队伍建设。我国农业科技发展取得显著成效，科技进步对农业增长的

4、贡献率由“九五”的37%提高到了48%。农业生物技术、数字农业技术、精细加工技术等高新技术研究不断创新，对现代农业发展的引领作用逐步显现。成功育成了超级稻、矮败小麦、抗虫棉等为代表的一批高产优质农作物新品种，良种覆盖率达到95%以上。“粮食丰产科技工程”等重大项目的实施，28为确保近年粮食增长做出了重要贡献。农产品加工与储运技术研发能力不断提高，有效提高了农业产后加工增值水平，提高了农业及粮食整体效益。农业资源利用与防灾减灾技术取得新进展，农业可持续发展能力明显增强。通过农业科技成果转化资金、农业科技入户工程等计划的实施，农业及粮食科技成果转化能力不断增强，农村科技

5、服务工作呈现新局面。但是，我国农业及粮食科技发展仍然不能满足建设现代农业、保障国家粮食安全对科技发展的迫切需求，农业科技发展尚存在许多问题与不足。一是农业科技自主创新能力薄弱。重大突破性技术成果缺乏，许多畜禽、园艺作物品种及重大装备主要依赖进口，延伸农业产业链的技术严重滞后；二是农业科技经费投入严重不足。2006年农业科研投入占农业GDP的比重仅0.49%，远低于1%的国际平均水平，而且尚未形成稳定合理的农业科技投入保障机制；三是科技发展后劲不足。农业科研设施简陋、设备陈旧、研究基地不足、创新人才匮乏的局面依然没有根本改变；四是农业科技体制改革与机制创新进展缓慢。农

6、业科技体系长期存在的“条块分割、力量分散、集成不足、转化缓慢、推广乏力”的局面尚未得到根本改变。因此，农业科技发展必须一靠政策，二靠投入，三靠机制，给予农业科技更加优惠的政策支持，更加充足的政府投入，更有活力的创新机制。（二）战略需求我国政府始终把农业放在国民经济发展的首要地位，高度重视粮食安全。农业和粮食生产取得了举世瞩目的巨大成就。面向未来，28随着农村改革的不断深化，社会主义市场经济的不断完善以及以工促农、以城带乡的不断推进，我国农业及粮食安全面临许多新的问题、新的挑战，对农业及粮食科技发展提出了更加强劲的战略需求。1、确保粮食安全的任务日趋艰巨，迫切需要依靠

7、科技进步提高粮食生产能力。根据《国家粮食安全中长期规划纲要》预测，到2020年我国粮食需求总量将达到5725亿公斤。要保持国内粮食自给率95%，需要在现有基础上再增加500亿公斤的粮食生产能力。面对未来人口增加、耕地减少、水资源短缺的压力，农业既要保障粮食供求维持紧平衡状态，又要保障主要农产品有效供给，依靠已有常规技术持续稳定增产的难度不断加大，迫切需要大力促进粮食稳产高产技术的创新与突破，保障粮食生产能力再上新台阶。2、建设现代农业的步伐不断加快，迫切需要依靠科技进步带动农业产业升级。随着我国现代农业规模化、产业化进程不断加快，农业产业功能将进一步向多元化发展