民族地区产业结构优化与县域经济发展

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1、民族地区产业结构优化与县域经济发展——以杜尔伯特蒙古自治县为例作者：于明明摘要县域经济是一个系统的、复杂的动态发展，县域经济发展不仅决定于县域内的资源、资金、技术、劳动力等因素的综合作用，更重要的是县域经济内的一、二、三产业结构的合理布局和协作，本文就是从杜尔伯特蒙古自治县（以下简称杜蒙县）的三大产业的结构出发，分析杜蒙县三大产业结构不断优化使县域经济不断发展的现状和成功经验，以便给其他民族地区的县域经济发展提供参考。关键词产业结构杜蒙县三大产业现状经验一、杜蒙县的经济发展现状杜蒙县是黑龙江省唯一的少数民族自治县。全县辖11个乡镇、

2、12个农林牧渔场，幅员面积6176平方公里，目前，全县总人口25.05万人，有蒙古、汉、满、达斡尔等17个民族，其中蒙古族人口占总人口的18.2%。随着经济的发展，杜蒙县县域产业没有走“小而全“的路线，而是走上了“宜农则农”、“宜工则工”、“宜商则商”、“宜游则（旅）游”的发展道路，注重发挥资源优势，突出重点调整产业结构，县域经济得到了快速的发展：（一）农业近年来，杜蒙县现代农业稳步发展，2010年为止，水田总面积达27.3万亩。新增大型农业机械279台（套），田间作业综合机械化率达78%，并新建烟筒屯镇当奈农业观光园，扩建一心乡农

3、业采摘园，完善提高县农业科技园区，绿色食品生产监控面积115万亩，通过全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地验收。被欧盟及国内绿色食品认证组织誉为“绿色净土、天然宝石”，“绿珍珠绿豆”、“富硒大米”等20余个绿色品牌，组建农民专业合作社8个，累计达112个，特色水产业健康发展，产量达2.2万吨。以奶牛为主的多元畜牧业得到了大力发展，强化对畜牧养殖户的服务，坚持“安全、优质、高效”的标准，引导农民大力发展以奶牛为主，鹅鸭、狐貉为辅的多元畜牧业，推进专业化、规模化、集约化和标准化生产，2010年，奶牛存栏18万头，交售商品奶量达22万吨

4、，分别是2005年的1.6倍和1.9倍；全年实现牧业产值21.2亿元，牧业产值占农业总产值的64.1%。比2005年增长95.7%，并且畜牧产业安全保障体系日趋完善。鹅（鸭）、狐（貉）产业拉动作用日益增强，2010年农业总产值33亿元，年均增长12.6%。现代农业体系初具规模。（二）工业由于内入资本很难大幅度在短时间内提升县域经济发展的势头，所以招商引资是一条快捷之路。自杜蒙县实行招商引资以来，工业的到了快速的发展，2010年培育年产值超千万元企业16家，工业经济效益综合指数位居大庆市四县之首。实施工业项目14个，完成投资18.5亿

5、元，2010年新入驻企业7家，实现产值19.5亿元，占地方工业产值的43.9%。并实施品牌战略，创建市级知名商标1个、省级名牌产品3个。实现地方工业增加值14.5亿元，增长64.4%。新型工业化进程不断加快。引建项目46项，完成投资52亿元，工业经济总量迅速扩张。伊利乳业两次扩产，龙江风电成功上市，龙头骨干企业迅速成长，德力工业园区完成开发面积2.75平方公里，入驻企业26家，强势互补的工业集群高速构建。地方工业增加值达到23.7亿元，年均增长37.4%。与此同时地方财政收入也翻一番，达到3亿元，年均增长14.8%。全社会固定资产投

6、资累计完成83.9亿元，年均增长36.5%。杜蒙县的商贸流通也迅速发展。2010年实现社会消费品零售总额8.7亿元，增长22.7%。合隆羽绒、康鑫贸易等4家企业获得自营外贸进出口权，经济外向度进一步提高，实现外贸进出口额810万美元。招商引资成效显著，引进项目26个，到位资金11.7亿元。实现社会消费品零售总额9.5亿元，增长10.9%。（三）第三产业（以旅游业为主）杜蒙县自然风光秀丽，民风独特。境内不但拥有大草原、大湿地等自然景观，而且还有众多古文化遗址。以民族风情、生态休闲和温泉养生为特色的旅游产业成为旅游业成为第三产业的主导方

7、向，并逐步实现从“一季游”向“四季游”转变。2010年接待中外游客72万人次，旅游收入2.5亿元，分别比“十五”末期增长125%、372%，旅游业拉动第三产业年均增长18.5个百分点。三大产业的快速发展和结构的不断优化，使杜蒙县的县域经济得到了快速发展，近几年的国民GDP不断增长，而且势头迅猛。杜蒙县近几年三大产业产值变化表地区生产总值（亿元）工业生产总值（亿元）农业生产总值（亿元）畜牧业（占农业收入的百分比）旅游业收入三大产业比例城镇人均收入（元）农村人均收入（元）199910.24.410.23．36（33.1%）8000万48

8、.6:6:203200151720007.23.35.72.34（41％）5500万40.5;22.9:36.6200112.810.378.493.9（45.9%）29.2:39.9:30.9。200215.813.0911.35.