关于《吉首国家公路运输枢纽总体规划

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1、岳环评[2016]60号关于《湖南岳阳台湾农民创业园核心区环境影响报告书》的批复湖南岳阳台湾农民创业园建设投资经营有限责任公司：你公司《关于申请<湖南岳阳台湾农民创业园核心区环境影响报告书>批复的请示》、岳阳县环保局预审意见及有关附件收悉。经研究，批复如下：一、湖南岳阳台湾农民创业园核心区范围为岳阳县黄沙街镇坪中村，北至费家河，南抵坪桥湖，东靠岳汨公路，西至毛家垅，总面积2.26平方公里，园区规划中发展备用地不在本次评价范围内，核心区工业用地50.23公顷，占建设用地的21.4%，居民用地17.48公顷，占7.5%，公共设施用地49

2、.19公顷，占31.6%，绿地22.34公顷，占9.5%，道路广场用地36.93公顷，占15.7%，仓储用地24.65公顷，占10.5%，市政设施用地8.66公顷，占3.7%。规划期限：2016年至2020年。通过规划实施，实现“一带、一轴、三核、六园”的主体结构。创业园核心区规划的主导产业为农副产品生产和深加工、农产品集散交易、仓储物流及农业休闲旅游观光。核心区规划分成六大功能组团：（1）管理办公园：包括管理服务中心、企业办公中心、农业信息中心、农产品检测中心、农产品展示中心等；（2）科研孵化园：致力于农业新品种、新技术的研发，主

3、要由科技产业孵化组团、农作物组培中心、农业科技培训区等功能组成；（3）农产品深加工园：主要分为肉制品深加工区、农产品深加工区和生物科技产业区等三个组团；（4）农产品仓储园：包括农产品批发市场、农产品集散中心、冷库、气调库和普通仓库等；（5）生活配套园：包括高标准公寓和商业配套设施；（6）农业休闲观光园：旅游配套和相关商业项目。湖南岳阳台湾农民创业园核心区建设符合国家产业政策及《岳阳县城市总体规划》要求，根据长沙环保职业技术学院编制的《湖南岳阳台湾农民创业园核心区环境影响报告书（报批稿）》（以下简称《报告书》）的分析结论和岳阳县环境保

4、护局的预审意见，在认真落实环评报告书提出的各项环保措施及要求后，创业园核心区的建设及运营对周边环境的影响可得到有效控制。从环境保护角度分析，我局原则同意按《报告书》所列相关规划进行开发建设。创业园核心区与《湖南省主体功能区划》、《岳阳县土地利用总体规划（2006-2020）》、《洞庭湖生态经济区规划》等相关规划基本协调。但园区位于紧临东洞庭湖国家级自然保护区及饮用水源保护区，且生态敏感区较多和其他敏感点较多，园区的建设将对区域地表水、声环境、大气环境和生态质量产生一定的影响，因此，应依据《报告书》结论和专家意见，进一步优化创业园核心

5、区布局，强化各项环境保护措施，预防或减缓《规划》实施带来的不良环境影响。二、你公司要本着开发建设与生态环境保护并重的原则，科学规划，合理布局、并完善各项环保基础设施建设，保障实现区域经济、社会与环境的协调、可持续发展。按照《报告书》提出的环境保护要求及环境影响减缓措施和方案，根据区域环境敏感性及资源环境承载能力，进一步优化调整总体规划，在后续规划建设工作中，应重点解决好如下问题：（一）合理用地布局。鉴于创业园核心区规划范围地理位置敏感，你公司应切实注重园区发展过程中对东洞庭湖国家级自保保护区及费家湖-坪桥湖饮用水源保护区等环境敏感目

6、标产生影响。禁止规划三类工业用地，严格按照功能区域进行有序开发建设，创业园核心区建设过程中应严格按照土地利用规划，严禁越界开发，建设用地须符合土地部门批准的用地性质。在开发过程中不得随意改变各用地功能区性质，并注重节约集约用地。优化园区各片区的用地布局，工业区与居民区设置不少于60米的绿化隔离带。（二）严格执行园区准入制度。入园项目性质及选址必须符合集中区总体发展规划、用地规划、环保规划及主导产业定位要求，不引进国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业政策的建设项目。鼓励引进和优先发展符合创业园核心区定位的项目，

7、发展技术含量高、附加值高的项目。按照环评报告提出的环境准入条件，优先引进清洁生产水平高、排污量少的农副产品加工、综合利用企业，加强主导产业配套项目引进，延长产业链；禁止引入工业企业项目和与园区产业定位或循环经济无关联的企业或项目进入园区；禁止排放的废水、废气对创业园核心区农副产品和食品生产品质有不良影响的生产加工企业；禁止使用和生产高毒性原料和产品的行业和企业；限制引入废水量大、耗水量大的企业；禁止引入化工、涉重及持久性有机物的企业。（三）进一步完善基础设施。园区排水必须实行“雨污分流、污污分流”制，企业内初期雨水需自行预处理后排入

8、污水处理厂，园区内雨水将统一收集后排入园区内现存自然水体，严禁直接排入费家湖、坪桥湖。园区企业废水由企业预处理，满足污水处理厂进水水质要求后由园区污水收集厂统一处理，达《城镇污水处理厂污染物排放标准》的一级A标准后排入洞庭湖。园区污水