重庆市在全国主体功能区中的战略定位研究

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1、重庆市在全国主体功能区中的战略定位研究目录摘要1一、全国主体功能区规划背景6（一）问题的提出61、我国经济社会发展存在的主要矛盾62、主体功能区划分的必要性和意义7（二）基本理论依据91、空间单元开发非均质化和协同性92、独立空间单元的自然开发大历程为“倒U形”103、静态的独立空间单元开发理想是保护均衡104、动态的独立空间单元延迟达到均衡10（三）主体功能区内涵、分类与特征101、主体功能区内涵102、主体功能区分类113、主体功能区特征12（四）全国主体功能区划分概述131、优化开发区132、重点开发区153、限制开发区174、禁止开发区19二、重

2、庆主体功能区的划分21（一）自然与社会经济基础211、自然资源基础21902、社会经济基础243、资源环境承载力分析及评价264、现有开发密度和发展潜力28（二）主体功能区划分的依据29（三）划分结果301、优化开发区302、重点开发区303、限制开发区304、禁止开发区30三、重庆在全国主体功能区中的战略定位31（一）不同阶段重庆的战略定位311、1949-1978年31（1）西南地区政治、经济、文化中心，中央直辖市31（2）“三线建设”重要基地312、1978-1992年32（1）全国首个城市综合体制改革试点城市32（2）支撑三峡工程建设的重要基地3

3、33、1992-2002年33（1）西部唯一直辖市33（2）长江上游的经济中心334、2002年至今34（1）西部地区的重要增长极34（2）长江上游地区的经济中心34（3）城乡统筹发展的直辖市35（4）全国统筹城乡综合配套改革试验区35（二）重庆在全国主体功能区中的战略定位3590背景之一：重庆是全国主体功能区划确定的重点开发区35背景之二：重庆拥有特殊功能的限制开发区——三峡库区36背景之三：成渝重点开发区是国家期待的第四增长极36背景之四：重庆发展已上升为国家战略371、重庆是国家深入实施西部大开发战略的重要据点372、重庆是全国统筹城乡综合配套改革

4、的先行示范区383、重庆是形成沿海与内陆联动开发开放的经济示范区384、重庆是全国生态安全示范区395、重庆是国家重要的现代制造业基地396、重庆是巩固国防安全的战略后方基地40四、重庆重点开发区战略定位分析40（一）成渝重点开发区在全国主体功能区中的战略地位分析40（二）重庆重点开发区与其他国家级重点开发区的对比分析421、开发基础与开发潜力422、战略地位比较及分工协作关系443、重庆开发区与成都开发区的比较及分工合作关系47（三）重庆重点开发区主要产业的战略定位511、物流业——长江上游地区物流中心522、金融业——西部地区金融中心543、商务服务

5、业——长江上游地区现代商务服务中心544、汽车摩托车——中国汽车名城与摩托车之都555、装备制造——全国重要的装备制造业基地556、石油天然气化工——西南地区重要石油天然气化工基地567、材料工业——国家主要扶持的材料工业基地之一578、电子信息——重庆市新的经济增长点，在西南地区占据重要地位57（四）重庆重点开发区战略定位及发展方向58901、战略定位582、发展方向58五、重庆限制开发区战略定位分析62（一）重庆限制开发区的特征62（二）重庆限制开发区与全国其他限制开发区的比较631、与全国其他限制开发区的比较632、与全国各大流域比较713、重庆和

6、西部其他地区的比较78（三）重庆限制开发区的战略定位与发展方向811、战略定位812、发展方向81六、对策建议85（一）重庆主体功能区建设的路径与措施851、明确主体功能区开发时序和开发强度852、建立政府和市场双向互动、合理分工的作用机制863、加快重点开发区建设，着力培育重庆经济增长极核864、强化限制开发区公共服务供给，鼓励发展特色产业875、推进以川渝合作为重点的区域经济合作，将“成渝经济区”打造成引领西部经济增长的重点开发区876、健全地方法规体系和动态跟踪机制88（二）政策建议881、川渝合作共建成渝经济区，以成渝经济区为龙头，联合关中城市群

7、，构建“西三角”经济圈，共同打造中国经济增长“第四极”882、以民生工程、基础设施、产业发展和生态环境建设等为重点，拉动内需、提振经济，为实现重庆在全国主体功能区中的战略地位奠定基础893、建立协调重点开发区与限制开发区双方利益的统筹机制894、建立健全生态补偿机制909090摘要主体功能区规划是在空间布局上落实科学发展观，统筹谋划未来人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局的重大举措，是我国区域发展战略的一次重大调整和创新。对形成人口、经济、资源环境相协调的基本格局，促进区域协调发展，实现资源节约和环境保护，具有十分重要的战略意义。本课题分六个部分对重

8、庆市在全国主体功能区中的战略定位进行研究。首先分析了主体功能区规划的背景，概述了