重庆市主体功能区规划

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1、重庆市主体功能区规划第一章规划背景推进形成主体功能区布局，是党的十七大提出的全面建设小康社会奋斗目标的新要求。必须在科学评价和准确把握全市国土空间状况的基础上，统筹谋划全市未来人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，合理划分和加快推进形成主体功能区，促进全市经济、社会、资源环境协调发展。第一节国土空间状况我市地处青藏高原与长江中下游平原的过渡地带，东经105度11′—110度11′，北纬28度10′—32度13′，东西宽470公里，南北长450公里，面积8.24万平方公里。华莹山——巴岳山以西79专栏1：国土空间与主体功能区国土空间：是指国家主权与主权权利管辖范围内的地域空间，是国民生存

2、的场所和环境，包括陆地、水域、领海、领空等。作为经济社会发展的综合性物质空间,具有三重含义：一是以地理环境为基础,由水、土、空气等自然要素组成,具有自然属性。二是以人为主体,由各种人文要素组成,具有社会属性。三是国土空间有开发利用价值,也是一种资源,具有经济属性。主体功能区：一定范围的国土空间具有多种功能，但必有一种功能居于主要地位、发挥主要作用，这个功能就是主体功能。主体功能区是基于不同国土空间的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等，从大规模高强度推进工业化城镇化开发的角度，将特定区域确定为具有特定主体功能定位类型的一种空间单元。划分主体功能区主要考虑水土资源承载能力、生态状况、环

3、境容量、区位特征、经济发展水平、人口集聚状况、参与国际分工的程度以及军事、历史、民族等因素。按照国家相关划分标准，主体功能区可以分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域等几大类型。是方山丘陵区，华莹山至方斗山之间为平行岭谷区，东北部为大巴山区，东南部和南部为武陵山和大娄山区。地形地貌较为复杂。一是地势起伏大，东部、东南部和南部地势高，西部地势低，最高处大巴山川鄂岭，海拔2796.8m，最低处巫山长江水面，海拔7973.1m；二是地貌类型多样，以山地、丘陵为主，有中山、低山、高丘陵、中丘陵、低丘陵、缓丘陵、台地和平坝等8大类典型地貌；三是地貌分布的地区差异明显，西北部为方山

4、丘陵，中部为低山丘陵，东北部、东南部和南部为山区；四是喀斯特地貌分布广泛，在市域的东北、东南部有典型的石林、峰林、洼地、残丘、落水洞、溶洞、暗河、峡谷以及槽谷等喀斯特景观分图1：全市地形与高程图布，分布区域占幅员面积近40％。总体属中亚热带湿润季风气候。一是热量充足，气温垂直变化明显，夏季高温，七、八两月最热，平均气温27～29℃，冬季阴冷，一月最冷，平均气温6～8℃；二是雨量充沛，雨热同季，时空分布不均，多年平均降雨量1000～1400mm，东北部和东南部多，西部少，5～10月降水占全年的70%以上；三是雾日多，属全国低日照地区，年日照时数在921～1570小时之间，万州以东七区县（自治

5、县）在1300小时以上，中西部平行岭谷区在1100～1300小时之间，东南部、南部与主城区均在1180小时以下。植被覆盖良好。全市林地面积32731km2，占幅员面积的39.68%，79以壳斗科、樟科、山茶科等常绿乔木为主，分自然植被和栽培植被两类。自然植被类型包括针叶林、阔叶林、灌草丛等，其中针叶林面积15254km2，占比最大，主要包括松林、杉木林、柏木林等，以马尾松林和柏木林为主，多为天然次生林或半人工林；阔叶林植被包括常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林、落叶阔叶林和竹林等，主要分布于东北部、南部及东南部的大娄山、巫山和大巴山区和平行岭谷丘陵区；灌草和灌草丛植被包括常绿阔叶灌丛、灌草丛、

6、常绿草叶灌丛等植被类型。栽培植被主要为水田和旱地作物，主要包括水稻、小麦、玉米、红苕、蔬菜等农田作物植被和果、茶、桑等园地植被。资源丰富但利用难度较大。一是可利用水资源总量丰富，全市可利用水资源总量约为355亿立方米，人均可利用水资源量约为1233立方米。二是可利用土地资源规模较大，达到9732平方公里，但人均水平较低，只有300平方米左右，后备资源空间有限。三是79矿产资源储量丰富，已查明矿产资源54种，累计查明资源储量列居全国前10位的矿产有16种，但组合条件不佳，独立矿种缺乏压倒性优势。四是旅游资源类型丰富，自然景观主要包括峡谷、溶洞、水景、名山及森林草场等共约202处，人文景观主要

7、包括古文化遗址、古石刻、古战场等共约122处，但高级别景点图2：重庆市林地空间分布图数量较少，全国重点风景名胜区和国家AAAA级旅游景区仅有27处。自然灾害频繁。灾害受灾范围广，突发性强，破坏严重，主要包括地质灾害、洪涝灾害、旱灾等。地质灾害较突出，主要有滑坡、危岩、崩塌、泥石流等。洪涝灾害发生频率为60%。气象灾害较频繁，旱、涝、风、雹、高温、冷害、雾害、雪灾、泥石流和雷电灾害常有发生。第一节综合评价79综合考察资源禀