镇江市人力资源和社会保障局

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1、镇江市人力资源和社会保障局镇江市农业委员会镇江市总工会镇江市妇女联合会镇人社发〔2016〕12号关于开展2016年“春风行动”的通知各辖市、区人力资源和社会保障局，农委、总工会、妇联，镇江新区组织人事部、总工会、妇女工作委员会：为适应经济发展新常态对农村转移劳动力就业创业工作提出的新任务、新要求，推进我市农村转移劳动力就业创业，更好地服务于2016年春节前后进城务工人员就业创业需求和用人单位用工需要，市人社局、农委、总工会、妇联定于2016年1月下旬起在全市共同开展“春风行动”。现将活动有关事项通知如下：—6—一、活动主题春风行动惠民

2、生创业就业促发展二、活动时间2016年1月下旬至3月下旬。三、服务对象（一）有转移就业意愿的农村劳动者；（二）有创业愿望的农村劳动者；（三）有招聘需求的各类用人单位；（四）其他有就业创业意愿的劳动者。四、活动目标通过2016年“春风行动”，着力缓解春节前后企业“用工难”问题，着力推进农村劳动力转移就业，着力提升农村劳动者创业就业能力。活动期间，力争提供就业岗位10000个以上，农村劳动力转移就业5000人；开展农村劳动力职业技能培训1000人，其中实用技能培训500人；开展农民创业意识教育10000人，其中农民创业培训1000人。五、

3、活动内容（一）全面收集供求信息。2月4日前，依托各级公共人力资源市场和基层人社服务平台，开展“企业春季用工需求调查”和“农村务工人员就业情况调查”，深入企业和农村、社区，准确收集企业近期用工需求和农村务工人员求职需求，—6—并将调查情况登记造册，录入统一信息系统，实现信息互通、资源共享。（二）积极开展政策宣传。春节前后，通过各类新闻媒体，全面深入宣传就业创业扶持政策，营造良好的社会氛围。开设宣传专栏，及时发布“春风行动”的活动信息，持续宣传活动进展情况，扩大“春风行动”的知晓度和参与度。通过在各级公共就业服务机构开设服务窗口、在人口流

4、动密集场所张贴标语、在基层人社服务平台设立现场咨询点以及进企业、入农户等方式，向群众免费发放“春风卡”和服务手册，提供面对面的政策咨询，使劳动者和用人单位都能够获得免费政策服务。（三）全力搭建供需平台。一是举办全市联动“2016年春风行动”大型招聘会。2月20日，市区在镇江新区体育馆集中开展大型招聘会，各辖市同时设立分会场联动开展大型招聘活动，为用人单位和劳动者搭建对接平台。二是组织特色专场招聘活动。人社、农委、工会、妇联等部门适时举办“农民工专场招聘会”、“重点企业专场招聘会”、“农业龙头企业专场招聘会”、“迎三八·架金桥女性专场招

5、聘会”，有针对性地帮助进城求职的农村劳动者实现就业。三是举办镇村直通招聘活动。鼓励有条件的镇、村通过“农村就业集市”、“求职直通车”、“就业大蓬车”等形式，把就业岗位送到农民家门口，帮助农村劳动者实现就地就近转移就业。四是开展无形市场信息对接活动。—6—充分利用远程面试和网上招聘平台，发挥网上就业求职功能，为用人单位和求职者提供全方位服务。（四）集中开展农民培训。一是实施万人创业意识教育计划。充分利用集会、村民大会等机会，组织农民开展创业意识教育，力争全市每个行政村培训百人以上。二是实施千人技能提升计划。针对农民特点和需要，重点开展就

6、业前技能培训和农村新型实用技能培训，实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标。三是实施千人创业培训计划。将失地农民、失水渔民和务工返乡、进城创业的农村劳动者纳入创业培训范围，组织开展免费创业培训。（五）切实做好创业服务。一是落实农民创业政策，扶持创业。深入镇、村基层创业服务平台，主动向有创业意愿的农民介绍创业补贴和税费减免政策，协助办理创业担保贷款，解决其创业“融资难”问题。二是推介创业项目，引领创业。遴选一批优秀创业项目，向有创业需求的农民推广，并给予其农创园等创业孵化基地优惠入驻的便利。三是培树创业典型，激励创业。

7、开展“创业典型座谈会”、“创业沙龙”等服务活动，培树成功创业典型，激励农民工返乡创业。六、工作要求（一）加强组织领导。各地各部门要高度重视2016年“春风行动”—6—的组织领导工作，把活动作为做好农村劳动力转移就业工作的有效手段，明确目标任务，落实责任分工。要强化督促检查，防止政策落实不到位、服务活动走过场等问题，确保活动取得实效。要强化责任意识，做好应急预案，确保活动安全有序开展。（二）坚持全面推进。各地各部门要结合本地实际，创新活动内容和方式，全面落实扶持农村劳动力转移就业的各项政策，重点做好转移困难的农村劳动者、返乡农民工的就业

8、帮扶工作，切实发挥政策的综合效应。各级公共就业服务机构、农委、工会和妇联组织要加强沟通协作，及时研究解决活动中出现的新情况、新问题，创新活动形式，丰富活动内容，改进宣传方式，扩大社会影响，不断提高服务质量和活动效果。（三