中东欧国家经济增长模式初探

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1、中东欧国家经济增长模式初探2009-12-28   摘 要：中东欧国家在政治、经济全盘西化的基础上实行以欧盟为依托，主要依靠外资实现经济增长的发展模式。这种模式对促进它们经济增长是有成效的。但金融危机凸现了其弊端及对中东欧国家的潜在风险。　　关键词：中东欧国家，发展模式　　中东欧国家是特殊的转型国家。过去20年来，它们既要实现由计划经济向市场经济的转轨和过渡，也要按照欧盟统一大市场的要求改造本国经济制度，从而实现经济一体化的目标。这种双重转轨给中东欧国家带来挑战，但同时也提供了经济发展的机遇和推动改革的动力。经过近20年的努力，这些国家已经初步建立起了市场经济制度，成功加入欧盟，

2、保持了国民经济较快增长，并形成对外具有较强依赖性的独特的经济发展模式。　　一、中东欧国家经济增长及其原因　　中东欧国家的经济转轨，是冷战结束后广泛的后社会主义转轨过程的一部分。它以新自由主义为指导思想，以私有化、市场化及贸易自由化为主要内容，具有“改革目标的极端性、改革内容的片面性和改革进程的激进性”等特点。　　中东欧国家的后社会主义转型期大体分为两个阶段。第一个阶段是转型经济休克期，时间是20世纪90年代。这个时期的主要特点是激进改革造成宏观经济的剧烈波动和经济严重滑坡，转轨的社会代价高昂，各国相继出现贫困人口急剧增加、就业率大幅下降、社会福利显著恶化等现象。中东欧国家作为一个

3、整体出现严重的经济衰退，直到1998年国民生产总值才大体上与1990年持平（见表1）。　　第二个时期是从20世纪90年代末至今，中东欧国家在经历了政治经济体制转换的动荡时期后，先后从转轨初期的经济严重下滑的趋势中恢复过来，实现了经济相对较快增长，并成为欧盟成员国中经济增长最为强劲的一个集团。　　据欧委会统计，1997-2005年间，欧盟新成员国的经济增长率平均达到3.75%，而欧盟15国则只有2.5%。与其他新兴市场经济国家比较，中东欧诸国经济增速也较可观。以人均GDP作为衡量标准，1995年中东欧国家人均GDP为美国人均GDP的29%，2007年，这一比例达到了41%。中东欧国

4、家的整体表现好于拉丁美洲国家。在欧盟新成员国内部又可分为波罗的海三国以及传统中东欧国家两个集团。其中波罗的海三国发展速度尤其迅速，自2000年以来年均增速居于所有新兴经济体中的前5位。而波兰、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚和匈牙利等中东欧5国的表现在所有新兴经济体中居于较快的一半。（见表2）　　中东欧国家近10年来经济实现较强劲增长，主要原因是经过前10年的转轨“阵痛”，基本走出了大体适合它们国情的发展模式。其主要内涵是在推行自由化、私有化的基础上实行国内低储蓄率、较高的经常账户赤字、适当的外贸逆差和对外资严重依赖的经济政策。这种模式具有两大比较优势。一是必须也能够取得外部资金来支撑

5、经济增长。他们政治上的彻底西化改制和经济上的全盘西化转型，为其获得西方发达国家的大量资金投入铺平了道路。尤其从20世纪90年代后期开始，随着中东欧各国政治经济形势的稳定和加入欧盟的预期，更多的外来直接投资涌入该地区。从1994年至2003年间，中东欧国家吸收的外来直接投资增加了近10倍，从200亿美元增加至1970亿美元，外来直接投资（FDI）与GDP的比率由6.9%增加至33.2%。2000年以来，FDI流入持续保持在较高水平，年平均达到国内生产总值的5%。外资对中东欧国家经济增长的贡献率达到了75%。　　二是能够获得较高的劳动生产率。由于经济转轨而实现私有化、市场竞争的增强、

6、采纳新技术和先进管理方法以及从转轨初期的产出下滑中的反弹等因素都使得各国产业内效率显著提高。特别是外来直接投资在中东欧国家生产率提高方面发挥了重要作用。它有助于促进生产的国际化，提高经济体对外贸易的开放程度，增强国内市场的竞争压力，刺激技术与知识的传播和更新。　　二、经济一体化在中东欧国家经济发展模式形成过程中发挥了关键作用　　与其他转型国家和新兴市场经济国家相比，中东欧国家具有一个独特的外部因素，即加入欧盟对其经济体制改革和整个经济活动的影响。　　冷战结束后，作为回归欧洲政策的一部分，中东欧国家都先后提出了加入欧盟的申请。欧盟出于经济、政治、安全和战略上的考虑，也决定在条件成熟

7、时吸纳这些国家入盟，并通过提供财政援助、贸易优惠等措施，逐步将中东欧国家纳入欧盟的经济空间。在这个过程中，中东欧国家从许多方面获益。例如2000-2006年预算期间，中东欧各国所获得的欧盟财政援助达到各国GDP的2%-3%。新成员国在从2007年开始的未来7年内可以从欧盟结构基金中获得1550亿欧元的经济改革拨款。此外，欧盟对这些国家的法律指导、人才培训、经济援助等对这些国家的经济制度改革和市场结构重建起了重要作用。　　更重要的是，入盟过程也是欧盟中的发达国家对新成员国进行经济整