有关生态补偿机制基本法律问题研究:以三江源国家级自然保护区生物多样性保护为例

有关生态补偿机制基本法律问题研究:以三江源国家级自然保护区生物多样性保护为例

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1、有关生态补偿机制基本法律问题研究:以三江源国家级自然保护区生物多样性保护为例-->关于生态补偿机制基本法律问题研究3———以三江源国家级自然保护区生物多样性保护为例摘要 本文以现代生态法文化观念为理论导引,在对传统生态法理论进行检视和对三江源区的生物多样性保护代写硕士论文与生态补偿机制进行深度考证的基础上,以理论分析与实证调研相结合的方法,提出了具有建设性和可行性的法律对策。关键词 三江源;生物多样性;生态补偿机制;生态法观念Abstract odernecologicallegalculture,afterexaminingthetheorieso

2、ftraditionalecologicallaaster_degree.htmltheprotectionfordiversityoflivingthingsandmechanismofpensationforecologyin“theSourceofThreeRivers”,thisarticleputsforechanismofpensationforecology;conceptionofecologicallaw  三江源国家级自然保护区(以下简称源区)是指长江、黄河、澜沧江的源头区,位于青藏高原腹地的青海省南部,是世界上所建的自然保护区海

3、拔最高、跨流域最广、湿地面积最大的自然保护区。近年来,源区生态系统的退化导致生物多样性严重破坏,以致源区无可替代的生态系统濒于崩溃的边缘。正因为如此,源区生态保护与建设的问题已引起了世界的普遍关注和我国政府的高度重视。本文正是基于此,拟以全新的生态法理论,为构建源区生物多样性法律保护与生态补偿制度构建设的理论探究上,提供新的视角。1 建构生物多样性保护与生态补偿机制的生态法理念111 人与自然和谐的理念中国文化中天人合一的和谐思想应是我们做好生态保护和建设的一种法文化支持,古代庄子早就通过“螳螂捕蝉、黄雀在后”的生物间的依存现象,得出了“物固相累,二

4、类相召”的结论,即生物系统是由食物链构成的一个物质循环。在这个循环系统中,生物间应保持一种和谐关系。作为这种系统中的每一个生物,应有提倡敬畏生命的伦理观念。作为敬畏生命伦理观念提倡者的法国学者阿尔贝特•史怀哲博士,就认为动物保护运动从欧洲哲学那里得不到什么支持,相反,在中国和印度思想中,人对动物的责任具有比在欧洲哲学中大得多的地位[1]。112 以人为本的理念当代随着生态理念的形成,以“对自然实行控制”为目的的“人类利益中心主义”伦理道德观受到清算。基于生态保护对人类的重要性,人类实施了多种生物多样性保护措施。在源区建立国家级自然保护区,

5、采取禁猎、禁牧限牧、退耕还林(草),这是对生物多样性进行保护的积极努力与制度选择。但在这一选择中,必须注意的是,不论何种关于生物多样性保护的制度,都不应忽视作为这一制度推进与实施者应有的地位,不能因保护自然而置人的基本地位于不顾,须建立以人为本的补偿机制。113 尊重自然权利的理念“动物的权利”论代表人物皮特•欣格,在其《动物的解放》一书中指出:人的生命、或者只有人的生命是神圣不可侵犯的信念,是物种歧视的形态之一。他主张所有的动物都是平等的[2]。英国历史学家汤因比则指出:“宇宙全体,还有其中的万物都有尊严性,它是这种意义的存在。也就是说

6、,自然界的无生物和无机物也都有尊严性。大地、空气、水、岩石、泉、河流、海,这一切都有尊严性。如果人类侵犯了其尊严性,就等于侵犯了人类本身的尊严性”[3]。有些生态主义学者还认为,应将“天赋人权”再倒转过来,变为“人赋天权”。而所谓的“人赋天权”,是指人类在求得自身发展的同时,要从伦理道德和法律上赋予自然界按客观规律演化和生存的权利。因为作为物种的人是自然界的产物,具•有自然的属性;而作为属人的自然界,在社会中也具有属人的本质,人与自然环境之间具有割舍不断的伦理关系,自然界对人类有养育之恩,人类对自然界就应施以人道、善待自然[4]。必须明确

7、的是,主张上述理念的意义在于,通过人与自然的和谐,最终实现人类的可持续发展。主张自然万物之权,最终并非是实现万物与人类在实然上拥有完全平等的权利。正如杨心宇先生所言“法律禁止对动物的暴行,动物并不因此有权利,尽管表面上它们的利益受到了保护。然而正因为动物的无主体性,这种表面上对有机体和无机体的保护,其利益的归属者最终是人,而不是所谓的动物或财产。这是权利的属人性所规定的”[5]。因此我们有理由认为,传统的动物权论、生物平等主义等理论,仍有诸多不足需要矫正。2 源区民众生态法价值观的实证分析生态法价值观,特别是生态保护区公众对生态保护问题的法律认知、法

8、律评价与法律心态,及相应的意识是否健全,对生态保护这一必须由全民参与才能成功的事业至关重要。鉴于此,我们对源

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