如何搞好新时期农村财务管理

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1、如何搞好新时期农村财务管理秦大生农村财务管理工作历来是农经工作甚至是农村工作的重点、难点，当前，随着新农村建设，农村工作进入了一个新的发展时期，农经工作面临新的机遇和挑战。如何搞好新时期农村财务管理，其意义就显得更为深远。笔者从事农经工作十余年，也经历着农村财务管理的深刻变化历程，作过一些探索和研究，认为现阶段的农村财务管理工作应从以下几个方面着手。一、着力培养一批高素质的农村财务管理人才   农村财务如何管，管得好坏，归根到底是人的因素，所以培养高素质的农村财务管理队伍尤为重要，农村财务管理队伍不仅包括专业技术人员，也包括各级领导干部。一是要培养领导干部要树立管好

2、农村财务的意识。实践反复证明，哪里的领导干部素质好，哪里的财务管理得好；哪里的领导干部对财务重视，哪里的农村财务就管理比较规范；哪里的领导干部带头起模范作用，哪里的财务就不混乱。一定意义上讲，领导的意识、领导的素质是抓好农村财务的关键。没有领导的支持，没有领导的带头，没有领导的强力监督，农村财务管理肯定是混乱不堪，一团糟。这就要求业务主管部门要注重对各级领导在农村财务管理方面进行理论、思想、素质等方面的培训与学习，强化他们在农村财务管理方面的管理责任，要把抓好农村财务纳入各级领导干部的考核内容；二是着重培养一批责任心较强，理论水平较高，实践操作能力较强的农村财务管理

3、专业队伍。随着农村经济的快速发展，农村经济发生了翻天覆地的变化，农村财务也发生了一系列深刻的变化，会计科目在变、核算内容在变，农村财务管理体制在变，随之而变化的应是农村专业队伍的素质、技能、职能的整体提高。从调查的情况来看，农村建制调整后，有的地方近四分之三的农村专业会计人员都作了调整，新的农村会计人员专业知识极度匮乏，有的连借贷记帐法都不知道，连简单的一张领条都写不好，根本谈不上去管好财务。新《会计制度》的颁布给培训专业会计一个契机，各地应该抓住这一机遇，对各级领导和农村专业会计进行卓有成效的培训，并严格实行持证上岗制度，稳定专业会计队伍。二、积极营造一个良好的农

4、村财务民主管理氛围   如何防止农村财务出现贪污、挪用等混乱现象，一个最有效的办法就是实行财务公开、民主理财。实行以财务公开为内容的村务公开已在各地施行，实行乡、村、社、民主理财小组共同监督、民主理财的局面已然打开，这在很大程度上杜绝了贪污、挪用现象，有效地防止了集体资产的流失。但是，从农村财务管理现阶段出现的许多现象来看，有的财务公开流于形式，民主理财走了过场，有的地方只公布了总帐，但群众不知其所以然，有的民主理财有其名无其实，村里的财务开支仍是几个村干部说了算，或是村主要领导说了算。有的理财小组甚至因得了好处就成了领导干部的傀儡甚至“帮凶”，不是为了广大群众对村

5、级财务开支进行监督理财，有时甚至为干部开脱责任。所以，要真正理好农村财务，真正监督领导干部，农村财务公开制度必须常抓不懈，必须进一步规范农村财务公开制度，要实行按期、定时、全面公开，内容规范、形式多样、知晓面广，并建立信息反馈制度。民主理财小组人员也要和村委同步实行选举和轮换，选择的民主理财小组人员要能真正代表群众，责任心强，思想境界高，有一定的专业水平，真正起到监督、理财作用。三、理顺实施一种适宜的农村财务管理体制   现阶段，农村财务管理体制各地不一，有的是实行村帐村管、乡镇监督的体制；有的实行村、社帐务乡镇集中统一做帐；有的实行村社财务乡镇代理；有的实行村社财

6、务乡镇委派会计代理。随着农村经济发展，农村资金收入渠道发生了变化，支出范围发生了变化，农村体制改革和乡镇改革也引起农经队伍发生了变化。为适应农村财务的这一变化，必须变革农村财务管理体制。各地应因地制宜，制定符合本地区的农村财务管理模式，且这个模式在一个县或一个乡镇要统一。对于村社交通不变，村社专业会计人员业务不熟的乡镇，宜采取着力培训村社会计，按月或季到乡镇政府统一做帐，集中公开；而对于交通方便、乡镇农经人员专业知识强、责任感重的乡镇，就宜采取乡镇代理制，由政府统一做帐，统一公开时间、内容；而对于那些村社经济较好，资金收支频繁，帐目复杂，本村社又无法找到合适的专业会

7、计的，乡镇就可以实行会计委派制。四、着力改善一个符合信息化要求的办公环境  过去专业会计一把算盘走天下的时代已一去不复返。以计算机为主体办公设施的现代化办公已臻成熟。各级农经部门应与时俱进，抓住机遇，按照本地的经济承受能力，相应地配备现代化办公用具，搭建县、乡、村信息网络平台，较高起点地开展农村财务电算化管理。这不仅仅是改善办公条件的需求，更是要通过电算化，开展农村财务、农村土地承包等规范化管理，促进农村财务公开的民主、规范、科学化，有力地推动农村民主管理的法制建设。五、建立健全一套合适的管理制度   随着农村经济发展。农村集体经济组织资金的来源与构成发生了变化