团体诉讼团体诉讼之于我国群体纠纷解决的应用

《团体诉讼团体诉讼之于我国群体纠纷解决的应用》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、AthesissubmittedtoXXXinpartialfulfillmentoftherequirementforthedegreeofMasterofEngineering团体诉讼之于我国群体纠纷解决　　霍焰　　现代社会中，主体之间交往的高频率和主体行为影响的不断扩大使社会冲突的种类和结构日益复杂，由同一或同因的违法事实所引起的多数人受害的群体性纠纷已不是人们鲜见的话题。正是由于群体性纠纷相对于一般民事纠纷更具有复杂性和社会影响力，作为保护社会秩序最后屏障的法律应该对此作出有效的回应。对此，各国采取了不同的诉讼制度对策。比较典型的有美国的集团诉讼、日本的选定当事人诉讼、德国的团体诉

2、讼以及我国的代表人诉讼。其中，由于我国的代表人诉讼制度借鉴了美国和日本的立法经验，而与集团诉讼和选定当事人诉讼有着密切的渊源联系。相对而言，德国的团体诉讼在群体诉讼制度的大家庭里则显得个性十足。同为解决群体纠纷的诉讼制度，为什么团体诉讼会稍显孤立?其与我国的代表人诉讼有什么不同?其对我国群体纠纷的解决有无借鉴意义?以上疑问正是笔者通过本文本试图回答的问题。　　一、团体诉讼概述　　(一)团体诉讼的概念和性质　　德国的团体诉讼与美国的集团诉讼、日本的选定当事人诉讼一样，是解决人数众多的群体纠纷的一种制度设计。但德国就群体纠纷的诉讼解决途径采取了不同于美国和日本的进路，其没有通过变通原有的诉讼程

3、序来应对群体纠纷，而是通过立法，赋予一定领域中具有法人资格的某些团体享有当事人适格，可以作为原告提起诉讼。1所谓团体诉讼就是指，为了使某一团体组织成员的利益能够得到司法保护，法律规定该团体组织有权代表其成员起诉或应诉，其判决对团体组织的成员有拘束力的一种诉讼制度。2可见，团体诉讼就是通过法律对当事人适格的范围加以扩大，来实现扩大诉讼空间容量，解决多数人纠纷的目的的。　　团体诉讼在性质上属于诉讼信托。所谓诉讼信托是指，由法律授予某一公益团体的诉讼实施权，由该公益团体自己的名义为权利受侵害的当事人起诉，而组成该公益团体成员的诉权被强制让与该团体的制度。这与群体诉讼采用的诉讼担当形式是不同的。但

4、学者们仍然对团体诉讼是否为群体诉讼的问题认识不一。有学者把团体诉讼作为群体诉讼的一种加以讨论研究，而有的学者则认为，团体诉讼在本质上不是群体性诉讼。3应该说两种观点都有其道理，只是其看问题的角度不同而已。这主要是由于团体诉讼本身存在着双重特征。一方面，在形式上团体诉讼中的团体是单一独立的法人，而不是多数当事人来充当原告。虽然作为原告的团体是由多数自然人或法人组成的，但是因团体被法律特别赋予诉讼实施权，而组成团体的成员一般不能同时享有诉讼实施权，整个诉讼过程排斥团体成员个人的直接参与，可以说，团体诉讼在形式上不是群体性诉讼;但另一方面，我们不能把团体诉讼和群体诉讼绝对割裂开来，首先，从事实上

5、看，诉讼的提起和进行是以集团成员的合意或共同意愿为基础的，其最终目的是为了保护团体成员的共同利益，起到了解决群体纠纷的功能。其次，在法律上，判决的效力将及于团体的众多成员，特殊情况下，还会及于团体以外的人员。因此，团体诉讼往往被人们当作群体诉讼大家庭的重要一员。　　值得一提的是，德国确认团体诉讼的法律不是民事诉讼法，而是通过特别的经济立法，以赋予有关的行业自治组织诉权的方式形成的。1908年德国为制止不正当竞争，通过《防止不正当竞争法》(UWG)，将制止不正当竞争行为起诉权赋予产业界团体，这便是团体诉讼的开始。之后，1976年的《普通交易约款法》(AGBG)、1977年《反不正当竞争法修改

6、草案》及商标法等经济法规的特定条款陆续承认了相应团体的当事人适格。　　(二)团体诉讼的特征　　相对而言，团体诉讼在群体纠纷解决机制的大家庭中个性比较突显，因此进一步分析团体诉讼制度的内容、了解团体诉讼的特征，对理解团体诉讼制度内涵和借鉴团体诉讼制度是非常必要的。　　1、行使权利保护的预防功能是团体诉讼最主要的特征　　这种预防保护功能是通过团体提起不作为之诉来实现的，在实体法上以不作为请求权为基础，通过司法制裁起到一般预防和保护作用。4按照一般的民事诉讼理论，权利受害者可以选择提起各类诉讼。除确认之诉、变更之诉外，还可以提起给付之诉。但在德国，团体诉讼的原告一般只能就他人违反特定禁止或无效的

7、行为向法院提起不作为之诉，而无权行使损害赔偿请求权。并且，这种不作为请求权只得由该团体向法院提起，团体的会员个人无权代表会员全体提起该类诉讼。因而，团体诉讼对损害赔偿的纠纷显得无能为力。5　　2、团体诉讼应由一定的团体基于该团体法人自己的实体权利提起　　为了防止在小社团林立的情况下，团体诉讼可能被滥用，德国对团体诉讼中的团体有一定的立法限制。具体而言，某一团体具备下列条件可直接享有诉权：1)具有权利能力;2)为事先法定的