油田公司招标管理办法_(2)

油田公司招标管理办法_(2)

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1、延长油田股份有限公司招标管理办法第一章总则第一条为了规范延长油田股份有限公司(简称“油田公司”或“公司”)招标管理工作,建立健全招标管理体系,确保招标工作合法、有序、有效进行,根据《中华人民共和国招标投标法》、《陕西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、《陕西延长石油(集团)有限责任公司招标管理办法》等规定,制定本办法。第二条本办法适用于油田公司范围内的招标活动。第三条原则(一)遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。(二)坚持性价比优先、节能环保优先、科技创新优先的原则。(三)实行统一制度、两级管理、分级授

2、权、归口审查的原则。1.统一制度。统一招标制度,统一业务流程和工作程序,统一建立专家库、协作企业准入目录,统一选择招标中介机构。2.两级管理。招标工作由公司及公司所属各单位(以下简称所属各单位)分级管理。3.分级授权。油田公司招标工作实行两级运作,按照招标范围分别由公司和公司授权的所属各单位组织招标。4.归口审查。对招标项目中的有关内容,按业务性质,分别由各级相关专业部门审查。第四条在同等条件下,优先安排选择使用本系统、本单位的产品和施工作业队伍。同类产品按照就近的原则进行招标采购。第五条招标原则上应直接面向生

3、产企业,尽量避免中间流通环节;大宗物资、大中型设备必须面向生产厂家或厂家授权的销售机构进行招标。第二章机构及职责第六条油田公司成立招标领导小组。组长由公司总经理担任,副组长由纪委书记及相关副总经理担任,成员由公司相关部门负责人组成。招标领导小组主要职责:(一)按照国家有关招标的政策规定,审查招标各项管理制度、程序及实施细则。(二)负责油田公司招标管理工作,决定招标工作中的重大事项,监督和协调招标有关工作。(三)审批各单位重大项目的招标方案和中标人。(四)负责研究、审查、解决招标活动有关的投诉事项。(五)完成集团

4、公司和油田公司交办的涉及招标的其它有关工作,负责向集团公司汇报招标工作。第七条公司招标领导小组下设职能小组及办公室,办公室设在物资工程项目招标办公室(简称“招标办”)。第八条招标办主要职责(一)拟订招标管理制度、程序及管理办法。(二)组织实施公司招标范围内的招标工作。(三)审批投标人。(四)收集、整理招标资料,定期向上级主管部门报送有关报表。(五)建立公司评标专家库及协作企业准入目录。(六)管理、指导所属各单位的招标工作。(七)完成领导交办的其他工作。第九条职能组的构成及其主要职责:(一)询价组:由审计部、物资

5、供应部、基建工程部、动力装备部等部门组成,审计部经理任组长,主要负责公司招标项目价格的询查,指导各单位招标询价工作。1.建立价格信息台帐,建立健全价格目录信息库。2.定期向公司及所属各单位公布招标项目指导价。3.对招标项目的价格构成和评定成交的价格标准等事项提出建议。4.负责招标项目的市场价格询查,召开询价组会议,提出合理的建议价格。(二)质量技术组:由安全环保质监部、动力装备部、基建工程部、勘探部、开发部、物资供应部等部门组成,安全环保质监部经理任组长,主要负责提出质量技术方案。1.负责提供招标项目的有关技术

6、、质量、安全环保执行标准。2.负责编制、审定质量技术协议。(三)法律事务组:由企业管理部经理任组长,主要负责招标项目资质审查工作。1.负责招标工作中的有关法律、法规等事宜的处理。2.负责投标人的资质审查。3.负责审查公司招标项目合同。(四)监督组:由公司纪委(监察室)和工会组成,由纪委(监察室)负责人任组长,主要负责对招标过程中每个环节的有效性、规范性进行监督,指导各单位招标监督工作。1.对招标工作的每一个环节的执行情况进行监督。2.负责受理与调查招标活动有关的投诉事项。3.招标活动结束后以书面形式出具监督报告

7、,必要时向同级纪委和上级招标监督领导小组提交监督报告。第十条所属各单位应成立相应的招标领导小组及办公室,未设招标办公室的单位其具体业务及管理职能由企业管理部门代理。各单位招标领导小组主要职责:(一)制定、修订本单位各项招标规章制度。(二)负责组织实施本单位招标范围内的招标工作。(三)审查、批准中标人。(四)受理招标活动中的有关投诉事项。(五)建立本单位评标专家库。(六)向上级单位汇报招标工作。(七)完成公司交办的其他招标工作。第三章招标范围第十一条公司及所属各单位的工程、物资及服务项目均应纳入招标范围,其中:压

8、裂、测井、固井等井下作业项目实行准入制管理:(一)工程招标范围:油建、房屋建设等工程项目。(二)物资招标范围:设备和材料等物资项目。(三)服务招标范围:可研、规划、勘察、设计、评估、监理、调试、技术引进等服务项目。第十二条具备下列条件之一的项目必须进行招标:(一)油建工程、房屋建设工程项目合同估算金额在30万元人民币以上的(含30万元,下同)。(二)施工监理项目合同估算金额在15万元人

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