关于建立大学生失业保险制度的探究

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1、关于建立大学生失业保险制度的探究[摘要]中国大学生的就业压力日益增大，开始面临失业问题。失业问题的存在，不仅给大学生自己以及家庭带来了不利影响，同时也间接影响了中国经济发展和社会的稳定。然而很遗憾的是，并没有一个保险制度对这一类群体适用，建议建立大学生失业保险制度，改变当前的这种窘迫的局面，有效缓解大学生的失业问题，把对大学生的社会帮助以最大程度落实[关键词]失业保险；失业保险制度；最低生活保障；社会保障当下是一个竞争的社会，面对人才的逐步饱和以及人才市场的有限容量，中国大学生的就业压力日益增大，并且

2、开始面临失业问题。失业问题的存在，不仅直接给大学生自己以及家庭带来了不利影响，同时也间接影响了中国经济的快速发展和社会的稳定。大学生是受国家高等教育的知识分子，有着相对专业的知识和技能，如果这类群体的失业人数过多，不仅是对人才资源的一种浪费，更重要的是它会对中国社会的稳定以及和谐产生威胁当前，我国并没有一个保险制度对这一类群体适用。我国的失业保险又对他们不适用，因此，建立大学生失业保险制度是必要的。只有建立中国大学生的失业保险制度，才能切实解决大学生的失业后的生活保障问题，使他们能够更好的生存，降低因

3、大学生失业而面临的社会安全隐患一、目前中国大学生就业方面的困境首先，由于高校的扩招，大学生毕业人数大增，失业问题突出和普遍。根据国家有关的数据，我国从1999年开始进行大学生的扩招，XX年的大学毕业生是212万人，增幅为40.3%，XX年的大学毕业生是280万，XX年的大学毕业生是338万，XX年的高校毕业生已经达到了400多万，从XX年到XX年三年的时间里，中国的大学生毕业人数与前一年相比较增幅分别是XX年高校毕业生仍然呈现增长趋势，数字之大实在是惊人。由于经济发展实现工业化的过程中，伴随工业化模式

4、向资本型和技术型的过渡，劳动对资本、技术的替代程度将越来越小，因此我国的人才市场的需求量是相对有限的，而我国的每年的普通高校毕业生的总数却是在逐年激增，很显然，这对中国大学生就业造成了很大的威胁和压力，使他们当中有相当一部分人面临着失业的困境。例如，就一个相对简单的工作，高速公路的工作人员，完全不需要接受高等教育的人就可以担任，可是现实社会中却出现了几个大学生争抢这种工作的现象。再如，当前的国家公务员考试，高等学校的毕业生有百人甚至是几百人争抢一个工作岗位的现象，由此可见，当前中国面临的就业压力是相当

5、大的其次，面对高等院校毕业生失业的问题，我国的失业保险制度还是相对不完善的。比如，我国《失业保险条例》第二条规定：“城镇企业事业单位失业人员依照本条例的规定，享受失业保险待遇。本条所称城镇企业，是指国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业”。《失业保险条例》第十四条又规定：“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：(1)按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行大学生在失业期间获得必要的经济帮助，保证其基本生活，并通过专业缴费义务满一年的；(2)非因本人意愿中断就

6、业的；(3)已办理失业登记，并有求职要求的。”由上述的两个法条可以看出，对于那些毕业即失业的大学生而言，他们是没有资格享受失业保险待遇的，也不可能能领取到失业保险金。换句话说，我国的失业保险制度并未涵盖了大学生这一群体。按照相关规定，大学生领取“低保”的程序相当的繁琐，并且大多数的大学生都会有很强的自尊心，所以他们中的大多数是不会去领取低保的，最终他们的生活和就业问题还是没有得到最终而有效的解决。所以笔者认为，只有建立大学生的失业保险制度，才能改变当前的这种窘迫的局面，有效缓解大学生的就业问题，把对大

7、学生的社会帮助以最大程度的落实二、建立大学生失业保险相关制度的紧迫性笔者认为，建立一个大学生失业保险制度来保障大学生失业后的生活问题，不论是对大学生自己本人、自己的家庭以及社会的稳定和谐，影响都是相当大的首先，大学生失业保险制度的建立有利于维护社会的稳定和谐。周所周知，当大学生毕业之后不能解决就业问题的时候，他们往往会有很大的心理负担和压力，在自己的生活条件和水平不能得到提高的时候，往往会引发一些社会治安案件，甚至是某些违法犯罪的活动。大学生这一类群体都经过国家的高等教育，往往有较高的智商，这样的一部

8、分群体如果生活不稳定，对社会所构成的威胁和震荡是难以估计的，是相当不利于社会的进步和发展稳定的。只有建立了大学生失业保险制度才能够帮助大学生在尚未找到工作这一段时间内获得有效的经济帮助和社会各界的关心，保障其生活水平和生活质量，并且更为重要的是，他们可以通过专门的训练和培训，走上工作的岗位。由此可见，社会的稳定和谐强烈呼吁建立大学生失业保险制度其次，大学生失业保险制度的建立，能够不断地提升我国的社会保障水平。根据《促进就业和失业保险公约》，失业保险对象为