第三章 学校事故的法律责任及其防范(2)

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1、第三章学校事故的法律责任及其防范主要内容一、学校事故概述二、学校事故的民事法律责任（一）学校事故的归责原则（二）学校承担过错责任的四个要件（三）学校事故的免责三、学校事故的预防（一）健全学校安全管理制度，落实责任（二）学校安全工作评估一、学校事故概述定义：在学校及其它教育机构内，以及虽在学校及其它教育机构之外，但是在学校及其它教育机构组织的活动中发生的，由于学校、教师的疏忽没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，从而导致学生人身伤害的事件。对象：学生的事故类型：人身伤害（生命权和身体权）空间：在学校内、学校组织的活动

2、中学校对未成年学生安全保护的法律依据？未成年人立法《未成年人保护法》第二十二条　学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。    学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他设施、场所中进行教育教学活动。    学校、幼儿园安排未成年人参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止发生人身安全事故。第二十三条　教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事

3、件的预案，配备相应设施并进行必要的演练，增强未成年人的自我保护意识和能力。第二十四条　学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的，应当及时救护，妥善处理，并及时向有关主管部门报告。教育立法——义务教育法第二十三条　各级人民政府及其有关部门依法维护学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供安全保障。第二十四条　学校应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故。    县级以上地方人民政府定期对学校校舍安全进行检查；对需要维修、改造的，及

4、时予以维修、改造。    学校不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事义务教育工作的人担任工作人员。第五十二条　县级以上地方人民政府有下列情形之一的，由上级人民政府责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：    （二）学校建设不符合国家规定的办学标准、选址要求和建设标准的；    （三）未定期对学校校舍安全进行检查，并及时维修、改造的；学校事故法律责任及其种类法律责任定义由于违法行为或特定的法律事实而导致的带有强制性的法律上的后果。法律责任的特点：违法行为

5、或特定的法律事实强制性；法定性；1、行政法律责任行政法律责任是指相关主体由于违反行政法律规范而承担的法律后果。三种形式：行政处分（内部责任形式）是国家机关、企事业单位、社会团体对其系统内部的工作人员实施的一种惩戒。包括警告、记过、记大过、降级、撤职和开除。行政处罚是国家行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行政法律法规的个人、组织的一种制裁。依《行政处罚法》实施。行政赔偿是国家对其行政主体及其工作人员违法行使权力，就给他人造成的损害而承担的赔偿责任。2、刑事法律责任刑事法律责任是指行为主体实施了刑事法律所禁

6、止的犯罪行为而必须承担的法律后果。只能由司法机关按照刑事法律的规定和刑事诉讼程序来确定。主刑：管制；拘役；有期徒刑；无期徒刑；死刑附加刑：罚金；剥夺政治权利；没收财产；驱逐出境；教育设施重大责任事故罪的罪名及犯罪构成教育设施重大责任事故罪是：学校及其他教育机构的直接责任人员，明知校舍或教育教学设施有危险，而不采取措施或者不及时报告，致使发生重大伤亡事故的行为。两个量刑幅度：一人死亡、三人以上重伤的——重大伤亡事故的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；群死群伤——后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

7、3、民事法律责任民事法律责任是指相关主体不履行相关民事义务所应承担的责任。民事责任的形式：停止损害，排除妨碍，消除危险，返还财产、恢复原状，赔偿损失，支付违约金，消除影响，恢复名誉，赔礼道歉等民事责任确立的原则：平等、等价、补偿二、学校事故的民事法律责任民事法律责任分为侵权行为的民事责任、违反合同的民事责任学校事故的民事法律责任的性质：是教育法律关系，非监护关系！是侵权行为的民事责任，非合同责任！（一）学校事故民事责任的归责原则学校事故的归责原则是指基于一定的归责事由而确定学校是否就学生人身伤害承担责任的法律原则。

8、必须确立合理的学校事故的归责原则处理学生人身伤害事故要做到法律上权利与义务的平衡，一方面要保护学生的身心健康发展，另一方面又要保护学校工作的积极性，让学校工作能够有效和顺利地进行。1，过错责任原则——学校事故归责的根本原则过错责任原则是指以行为人的过错作为归责的根据和最终要件的原则。承担有限责任：主要对自己的过错承担责任。谁主张谁举证如何确认学校有过错？首先